临泉县地处安徽省西北边陲的淮北平原，农作物秸秆及饲草资源丰富，发展养牛业具有得天独厚的条件。近几年来，临泉县肉牛规模养殖发展迅速，截至2011年底，全县有规模养牛场547个，年出栏百头以上的有68家，存栏500头以上的有3家，在安徽省居首位，为全省养牛第一大县。但与前几年相比数量却下降很大，特别是能繁母牛的数量大量减少，造成当地犊牛紧缺而价格高。一是影响了规模养殖场数量的发展，二是增加了肉牛育肥场成本，严重影响了经济效益。经初步了解，临泉县规模养牛场的犊牛70%以上来自外地，渠道主要有东三省、内蒙古和西北等地。长途调运一方面增加了运输的成本，另一方面由于应激反应，造成中途死亡或调入后饲养管理的难度增加，成本增高。造成犊牛紧缺的根本原因就是基础母牛群或者说是能繁母牛数量大幅下降。如何破解这一瓶颈，我们进行了多方面的调查了解和分析。

　　能繁母牛数量下降的原因分析

　　养牛用途已发生根本变化。家庭联产承包责任制实行之后，农民养牛的主要用途是役用，养殖母牛同时还可以繁殖犊牛出售。随着农业机械的推广普及，牛的役用功能基本退出历史舞台，养牛已不再成为农民家庭养殖的必要选择，养牛数量的减少必然造成能繁母牛数量随之降低。

　　农村青壮年劳动力外出务工增多。近年来，随着进城务工人员的增多，农村青壮年劳力明显减少，留守在农村的多数是老人和孩子，因家庭缺少劳力不再养牛，农户散养母牛数量明显减少。如临泉县每年劳务输出人员在40万以上，农村外出务工人员举家外迁的约有10%左右。

　　养牛影响生活环境卫生。由于农村劳动力外出务工或在当地发展农村经济，农民收入有了明显增加，居住条件不断改善，部分农民盖起了新房。但养牛给当地村民的生活和居住环境造成一定污染，所以一些农户不愿意在新建房内搞养殖。

　　散养母牛效益偏低。农民散养母牛主要是繁殖小牛出售，除去母牛和犊牛喂养成本，以每头犊牛销价4000元计，一年养殖一头母牛收入不超过1800元，甚至不抵外出务工一人一月的劳务收入，调动不了农户养殖母牛的积极性。

　　养殖母牛饲养周期长。实行肉牛育肥，从购进200公斤犊牛到出栏500公斤育肥牛，一般只需要6个月~8个月。而养母牛出栏犊牛需要16个月，出栏育肥牛需要24个月，养殖周期长、收效慢，资金周转困难，而且出栏时间不一致，影响销售价格。

　　个别地区特别是一些偏远的乡村，社会治安形势不容乐观。农村偷牛案件时有发生，一些农户辛辛苦苦一年养一头牛，一旦被偷盗，不仅经济上造成损失，而且在心理上造成伤害，影响了农户养牛积极性，有些农户想养而不敢养。

　　当前要突破犊牛紧缺的瓶颈制约，促进养牛业快速健康发展，应坚持两手抓：一手抓外地犊牛牛源基地建设；一手抓保护和调动当地群众养殖母牛的积极性，提高犊牛繁殖数量，满足当地肉牛育肥的需求。

　　巩固建立外地犊牛牛源基地，充分利用农区具有饲草饲料资源丰富，气候条件好，适宜发展规模养牛的优势，积极与外地牧区养牛基地建立长期合作关系，树立诚信意识，实行订单生产，保护价收购，确保调入犊牛的数量和质量。

　　加快发展本地母牛养殖

　　一是大力推广良种，提高养殖效益。良种化是养牛业发展的基础，是提高养牛质量和效益的关键。开展以本地黄牛为母本，以西门塔尔牛为父本的杂交，并选择繁育性能较好的杂交母牛作母本，再以夏洛莱做父本的二次杂交，充分利用其后代的初生重和早期生长快的杂交优势和母牛泌乳性能好的特点，加强和完善牛的品种改良点建设，加快对当地土种母牛改良步伐，充分发挥良种牛长势好、个头大、生长快的优势，依靠良种提升养殖效益，增加养牛户的收入。

　　二是科学利用秸秆，降低养殖成本。引导养牛户主动调整农业种植结构，大力种植饲用玉米新品种，扩大饲用玉米种植面积，加大玉米秸秆青贮力度，做到提高秸秆饲用价值，增加养殖效益，为养牛业发展提供充足的优质饲料。

　　三是调动千家万户养殖母牛的积极性。加大宣传力度，引导农户养殖母牛发家致富，并对农户养殖母牛情况进行登记造册，与农户签订养牛被盗赔偿协议，凡是因偷盗给养牛户造成的损失，由当地政府负责赔偿损失的50%~80%，让养殖户放心养母牛。同时要主动搞好技术服务，实行免费防疫，对母牛冷配实行减免收费。

　　四是积极发展母牛养殖专业村。选择部分群众养牛积极性高、养殖条件较好的村，作为养殖母牛重点示范村来抓，在良种推广、品种改良、动物防疫、科学养殖等方面做好服务，引导他们发展适度规模母牛养殖。同时在具有条件的地方推广兼用型母牛的挤奶技术和引导相关的生产，增加饲养母牛的经济收入。

　　五是鼓励发展规模母牛养殖场。当地政府要制定扶持规模养殖母牛的优惠政策，对建设规模母牛育肥场的实行以奖代补，奖励标准应提高到规模肉牛育肥场的两倍，调动社会各界资金投向规模母牛养殖的积极性。由于母牛繁殖率低、生长周期长、占用资金多，地方财政应拿出专项资金，对农户养殖母牛贷款的给予贷款利息50%以上的贴息，减轻养殖户的贷款压力。

　　六是大力推广适用技术，提高综合效益。在具备条件的地方推广兼用型母牛挤奶技术及奶制品的加工及收购，以提高饲养母牛的经济收入。