门前“小院子”变成增收的“钱袋子”（图）
来源: 艾格农业数据库(Cnagri Database) 点击： 加入艾格农业|获取免费农业数据“没想到领导干部们连续来我家，不仅免费送来菜种和树苗，还亲自翻地种菜种树建庭院，今年可以有新收成了。”
5月6日，家住小拐村16号的村民加林林，看到自家的荒地变成了菜园，周围还种上了树苗，高兴地合不拢嘴。
当天，克拉玛依区副处级以上干部，到离市区50余公里外的小拐乡，参与乡政府组织的义务春播种菜和发展“庭院经济”宣传活动。
党的群众路线教育实践活动开展以来，克拉玛依区和小拐乡两级领导干部已两次深入农牧民家庭庭院，帮助开展换土施肥、植树绿院活动。本次为第三次，领导干部集中对小拐村10户残疾、孤寡等特殊困难户开展了定点帮扶活动。
这次活动，也拉开了今年小拐乡的“庭院经济”建设和推广工作，以及庭院种植“帮选、帮卖、帮扶”三帮活动的序幕。
劳动是“引子” 入村访民情 一大早，大家就聚集到小拐村村头，听取安排，随后戴上草帽，扛起农具，朝着定点帮扶院落进发。克拉玛依区区委副书记张建军一行，来到小拐村村头西北角的87号得勒特汉老人家里进行定点帮扶。
看到一群人在院子里翻土、种菜、浇水，得勒特汉喜出望外，赶紧上来一起动手种植蔬菜。在种植过程中，张建军一边忙着栽种茄苗，一边主动与得勒特汉聊着家常，打听其家庭及收入情况。
得勒特汉今年53岁，丈夫2010年因病去世，膝下还有两个孩子，目前一个在部队当兵、一个在外地读大学，平时只有她一个人在家。今年4月进入春耕以来，家中庭院一直无人打理，院子里的地一直荒废着，眼看今年春播时节快过去，老人心里担忧不已。
“以后区上会组织人员经常来浇水施肥松土，等到地里的蔬菜长出来了，乡里的干部也来帮你联系销售。”张建军告诉她说，这菜园建好了，不仅能增加收入，还能美化庭院。
“真的吗？那我家再栽一些葡萄吧，也不能让那边也空着。”听到可以增加收入时，老人指着房前硬化路和南侧一块空地高兴地说。
“要想为村民办实事，就得挨家挨户串门，把工作做到户做到人，与群众一起劳动、一起聊天，打消村民的顾虑，切实成为村民的贴心人，从实际出发从生活出发，切实为农牧民做好每一项工作。”在劳动歇息间隙，入村入户的同志们都是这样认为。
劳动是“借口” 交心谈希望 当天，经过半天的劳作，加林林家门前的1.8亩地全部翻修完毕，铺上了全新的地膜，栽满了茄子、黄瓜、西红柿、辣椒等时令蔬菜秧苗。克区区委常委、宣传部长赵虎拍着带泥的手，开心地看着自己的劳动成果。
等浇水、清理完毕后，加林林热情招待大家进屋坐坐，顺便尝尝自制的点心和奶茶。不一会儿，屋里便传出了阵阵笑声，赵虎和大家围桌而坐，与加林林一家拉家常。大家把屋子挤得满满当当。
赵虎问的最多的，是加林林一家人的生活工作情况。今年45岁的村民加林林，因患有肺结核和骨结核，是四级残疾，没有劳动力。妻子哈孜扎需要照顾两个儿子，无法出远打工。全家每年靠40亩地的两万元租金维持生计。
“发展庭院经济，也能增加一定收入，如果你们愿意，党委、政府可以帮你联系一家协议单位，资助你们把庭院建得更好。”赵虎对加林林夫妻二人说，他同时鼓励哈孜克在乡里或村里找零散的事做，一来可以再增加收入，二来也不影响照顾孩子。一同参加劳动的副区长王玲说：“现如今，绿色蔬菜越来越受到居民的喜爱，农牧民的庭院农作物在满足自己食用的情况下，我们可以联系单位进行定点采购，解决销售的问题，我想无化肥的绿色蔬菜肯定受欢迎”。
这些话，让加林林一家很感动，他们表示一定不会缺席今年6月乡政府举行的庭院租赁双选活动。
协议来“搭桥” 荒园成菜地
“小拐乡庭院综合开发与利用，是前年克拉玛依区为农牧民致富铺开的新路子。”小拐乡党委书记张旭说，通过不断尝试和探索，来建造农牧民绿色、健康的生活家园，打造农村田园观光的旅游平台，创造市民休闲旅游的新去处。
2012年春，小拐乡以小拐村、榆树村、青年村为试点，以抗震安居房院落为种植场地，正式首次尝试启动了庭院工作模式。全区51家单位或个人与55户家庭签订了认领协议并承包庭院。协议规定，每年农户享受3000元租金，承租方享受庭院果蔬。
“以往农牧民生产意识低，没有经营意识，大多庭院土壤贫瘠，疏于管理，杂草丛生，几为荒园。”小拐乡农发办主任李正国说，通过庭院租赁，农牧民观念转变，从庭院租种中看到了商机，开始自愿改良土地，调整种植作物和方式，让庭院成为增收致富的一条新途径。
哈萨克族村民杰坎今年40出头，家住小拐村11号，是个三口之家，平时吃不了多少菜，所以庭院开辟了一小块菜地，大半个庭院一直都闲置着，但是很多菜还是吃不完，只好送人免得烂掉。
当年5月，村里响应乡政府号召，鼓励农牧民参加庭院种植，大部分家庭对此并不看好，杰坎一家便是其中之一。可是到了年底，看到邻居们都领回了租金，杰坎心里痒痒的。
翌年5月，庭院租赁又开始了。这一次，他没有错过机会。
“去年，我与华隆公司签订了庭院租种协议，在蔬菜生产期，按规定把菜交给收菜人员，年底也拿到了全额租金。”杰坎说，如果今年乡上还继续开展庭院种植，或者推行其他好惠民政策，我一定积极参加。
2013年，全年共有129个家庭，与62个部门、70家企业签订了庭院租赁协议，完成庭院果蔬代收12616公斤，为种植户增产增收和田间管理带来便利，提升了庭院绿化覆盖率和农牧民果蔬种植的技术水平。
“开动脑筋，想办法改变村貌。农牧民对增收渠道不了解，乡政府就想办法为群众找路子。”张旭说。在区委、区政府支持下，涵盖全区政府各部门、辖区企业、惠及小拐乡农牧民家庭的庭院经济工作已经全面启动。
推广遇“瓶颈” 政府解民愁 “以往农牧民生产意识不高，没有经营理念，大多庭院土壤贫瘠，疏于管理，杂草丛生，几为荒园。”小拐乡农发办主任李正国说，本可以想到能通过庭院租赁来搞活经济，但不料执行起来却异常艰难。
据李正国回忆说，2012年之前，很多农牧民没有种植技术，平常种植也就土豆、白菜等几种“老三样”蔬菜，种植意识也不高，疏于管理，杂草丛生，对承租方来人反应冷淡，到了蔬菜采摘季节，基本没有可采摘的蔬菜。除此之外，也有庭院户主基础条件很弱，土壤不适应种植、庭院绿化管道无法使用，或者没有劳动力来进行日常维护，产品数量质量达不到协议规定的要求。即使有一些种植较好庭院，也会因为企业没能及时采摘，很多蔬菜溃烂在地里。因为夏秋两季采摘时节，正逢企业最忙的时候，加之小拐乡距离市区较远，无暇顾及采摘一事。
小拐村村长助理古丽木江说“如此一来，按照协议，租户享受不到好处，农户当然也拿不上租金，协议双方都丧失了信心，导致庭院经济推广遇到了‘瓶颈’，甚至还与承租单位红了脸”。
针对这些问题，乡、村里工作人员走村串户，根据庭院经济的实际情况和入户意见调查，推行了以庭院户主实际情况为依据，按照庭院土质、劳动力状况、农户种植水平划分为三个等级，保证为承租单位或个人提供合格、优质、事宜的庭院。引导庭院户主提高果蔬种植管理水平，建立考核评比制度，发挥示范带动作用。同时做好庭院基础设施改造，对土壤进行盐碱化改良、换土施肥等工作。积极推广果树、除虫菊、甘干菊、枸杞、葡萄、玉米、油葵等特色庭院，并进行试点帮扶，带动全乡从大田蔬菜庭院向经济丰产庭院发展，让种植户获得更多经济收入。
李正国介绍说，截止到现在，庭院用水等基础设施实现全覆盖，140多家庭院进行了换土；在市区设立1个庭院蔬菜摊位，生产期保证每月2次配送，通知并指定专人专车收菜送菜；每年春冬两季，组织科技之冬培训班，组织农技人员入户进行庭院种植培训、新品推广等工作，夏秋两季组织农牧民参观示范庭院，还联系鼠标购物公司，利用网络购物平台，销售纯绿色农家蔬菜瓜果，搭建起了市民与村民、村民与企业沟通桥梁，激励更多农户积极参庭院建设中来。
“三帮”新模式 铺就致富路 经过两年的摸索发展，小拐乡庭院种植规模不断扩大，农牧民的种植管理技术明显提高，庭院生态得到初步改善。但是，目前全乡共有430个农牧民户，拥有庭院家庭为230户，参与庭院租种农户只有129户，发展特色庭院仅有24户，庭院种植尤其是特色庭院经济发展空间比较大。
所以，在探索和发展庭院经济这条新路子上，小拐乡、各村、驻村“三民”工作组还有很多问题和困难需要去逐一解决。
如今，克拉玛依区党的群众路线教育实践活动已经深入基层，小拐乡各村以深化“五百”活动和开展“三个一”活动为载体，推行“帮选、帮卖、帮扶”的发展模式，收集群众意见，解决实际问题，为进一步增强农牧民参与庭院种植的积极性，主动性，推动庭院种植可持续健康发展。
那么“三帮”又是怎样一个发展新模式？
“帮选”，就是对有意愿继续开展庭院租种的农户，实施政搭台帮扶。今年6月上旬，区总工会将组织区属单位和企业到小拐乡开展庭院租赁，农户和租赁单位自行协商庭院租种价格和蔬菜采摘模式，进一步提升农户管理庭院的积极性和承租户单位的自主性。
“帮卖”，乡政府协调蔬菜采购，在蔬菜集中产出的季节，联系收购商集中收购，菜价由买卖双方根据市场行情和菜品质量商定，以畅通销售渠道，增加农民收入。
“帮扶”，对于家庭土质条件较差、种植能力不高、家中长期无人看管的庭院，由村委会和工作组发动党员干部，种植果树、苜蓿、油菜、玉米等易于管理的作物，实现庭院绿化和美化。
为了确保措施顺利实施，在以往措施的基础上，小拐乡还将对组织协调农户与承包户双方关系，帮助弱势群体开展庭院种植，帮助寻找蔬菜销路，用以奖代补的方式开展对示范庭院进行奖励。
“‘三帮’模式的目的就是让地绿、菜靓、农牧民脸上挂着笑容，就是让门前的‘小院子’变成增收的‘钱袋子’，让农牧民真真切切感受党和政府为民做事的决心和信心。”小拐乡党委书记张旭胸有成竹地说道。
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