从1996年以来，定西马铃薯已跨越自给自足而走过规模扩张和产业培育两大阶段，目前正在加速向“中国薯都”新阶段迈进。17年来，定西马铃薯种植面积由100万亩发展到300多万亩，在全国地级市位列第一并在甘肃三分天下有其一;总产量由不足100万吨提高到500多万吨;发展举措由“洋芋工程”提升为“产业开发”;地域品牌由“中国马铃薯之乡”正向“中国薯都”嬗变;功能效用由解决农民基本温饱跃升为繁荣城乡经济的特色支柱。

　　一、种植基地优势已经形成，标准化生产稳步推进。全市上下按照“围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地、连片开发建基地”的思路，通过政府推动、科技驱动、企业带动、市场拉动，基本形成了区域化布局、规范化种植、订单化生产格局。2013年，全市马铃薯种植面积319.84万亩，其中安定107.2万亩，通渭35.53万亩，陇西42万亩，渭源40万亩，临洮55.09万亩，漳县10万亩，岷县30.02万亩，安定区跨入中国马铃薯种植大县行列。全市形成了洮、渭、漳河流域河谷川水区优质早熟菜用薯和加工专用薯、南部高寒阴湿区优质菜用薯和脱毒种薯、北部半干旱区高淀粉薯和优质菜用薯三个特色鲜明的区域化布局生产基地。

　　近年来，市上审时度势，战略性地提出了马铃薯提升计划，全市在稳定种植面积的同时把马铃薯增产的着力点放到良种生产和标准化生产技术的推广应用上，先后制定下发了《马铃薯标准化生产实施方案》和《标准化生产技术规程》，各县区及时细化工作方案和技术规程，因地制宜地确定实施区域，组织技术培训，落实实施主体，采取得力措施狠抓落实。按照“科学布局、合理轮作、规范种植”的原则和“村有点、乡有片、县区有带”的要求，实行农艺农机结合，良种良法配套，大力推广黑色地膜全覆盖、小整薯坑种、芽栽、测土配方施肥、稀土旱地宝拌种等10多项抗旱增产技术，标准化生产水平稳步推进。2013年全市共推广黑色地膜栽培马铃薯129.35万亩;全市共落实标准化生产基地263.1万亩，占总播种面积的80%以上，其中企业建立标准化生产基地25万亩。全市共建立马铃薯标准化集约化生产片带55个、182.55万亩，示范点471个、106.05万亩;实施农业部高产创建基地22个、21.71万亩。

　　同时，市、县区把扶持和培育农民专业合作经济组织作为提升产业组织化、有效化解自然风险和市场风险、推进农业产业化经营的重要举措，下发了《关于加快农民专业合作经济组织发展的意见》，全市按照边培育、边发展、边规范的工作思路，大力扶持培育各种类型的马铃薯专业合作经济组织。全市共发展马铃薯专业合作经济组织377个，其中专业合作社达317个，主要从事良种、种植、加工、贮藏、外销和技术信息等方面的经营和服务;从组织形式看，主要有龙头企业带动型、经营服务型、股份合作型、政府引导型、市场带动型和能人领办型等六种类型。特别在订单农业的发展上，这些中介服务组织起到了不可替代的作用，涌现出了“安定马铃薯经销协会”、渭源“五竹马铃薯良种经销协会”等一批能体现和代表农民利益、合作形式规范、带动能力强的典型。2013年全市以“企业+协会+基地+农户”、“企业+基地+农户”、“协会+基地+农户”等形式，实施马铃薯订单化种植125.11万亩，订单模式已由政府推动为主向企业、协会、大户主动对接农户的市场化运作转变。

　　二、良种推广步伐明显加快，种薯产业进一步升级。近年来，全市上下紧紧围绕把定西建成全国重要、国内有影响力的马铃薯科研育种基地、全国的优质良种及脱毒种薯生产供应基地的目标，不断创新思路，积极培育市场主体，狠抓基地建设，加大优质品种推广力度，全力优化品种布局结构，全市马铃薯脱毒种薯扩繁体系进一步完善，生产能力不断提升。一是运行机制进一步创新。经过近几年的摸索和实践，种薯扩繁运行机制不断得到创新，市场机制进一步健全，种薯扩繁从组培苗、原原种、原种到一级种、二级种的逐级扩繁体系进一步完善。组培苗、原原种由种薯企业按照市场需求进行扩繁生产;原种扩繁由政府监管，种薯企业按照政府订单方式生产，采取“公司+基地+农户”的经营模式运作;一、二级种扩繁由政府参与规划，种薯企业或专业合作组织，采取“企业+基地+农户”、“专业合作组织+基地+农户”的经营模式，实行订单种植，然后提供农户做生产用种。种薯生产已由政府推动为主向公司化、集约化、市场化、专业化方向发展，初步形成了“政府扶持、企业主导、市场运作”的生产模式，种薯产业步入良性发展轨道。二是脱毒种薯生产规模进一步扩大。经过大力扶持培育，全市种薯企业已达32家，爱兰公司、凯凯公司等种薯企业进一步发展壮大。2012年全市生产脱毒苗3.5亿株，原原种5.1亿粒;2013年建立原种基地5.23万亩，一级种基地41.61万亩，二级种基地92.5万亩，基本实现了脱毒种薯全覆盖。三是品种更新步伐进一步加快。针对主栽品种退化、产量和品质有所下降以及现有品种跟不上市场多元化需求等突出问题，近几年着力抓了优质新品种的引进示范和推广工作。目前，全市马铃薯品种结构已突破以往陇薯3号、5号和新大坪、大白花为主的格局，陇薯6号、庄薯3号、青海薯、武薯、荷兰薯、克新系列等优质新品种得到大面积示范推广。川水区由原来普通品种向荷兰薯、克新系列等优质早熟品种转变;半干旱区包括高海拔二阴区，在稳定陇薯3号、新大坪种植面积的同时，一些引进示范成功的优质品种如庄薯3号、陇薯6号、青海薯的种植面积进一步扩大;其它一些如定薯系列、腾薯系列等优质新品种在生产中也得到了广泛应用，品种结构进一步合理。全市共选育优质马铃薯新品种(系)5个，引进适宜优质良种15个，良种化程度达到95%以上。

　　三、龙头企业不断发展壮大，精深加工能力逐年扩大。近年来，市委、市政府大力实施龙头企业培育计划，一些重点企业在政府的强力支持下加大了设备、工艺的更新和改造力度，形成了新的生产能力。近几年，通过政府支持、金融扶持、争取外国政府贷款项目、与外资企业股份合作等形式，陇西清吉、安定圣大方舟、临洮腾胜等企业先后引进西欧等国家先进的精淀粉、变性淀粉和膨化食品等加工设备和新技术、新工艺，使精深加工水平有了显著提升。全市万吨以上马铃薯加工龙头企业发展到27家，精淀粉及其制品生产能力45万吨，产品由精淀粉发展到高档休闲食品、新型工业产品及废渣废水综合利用、生物有机肥、水基性农药、车用燃气等产品，形成了“吃干榨尽”式循环链条。定西薯峰公司等16家企业被认定为省级农业产业化重点龙头企业，临洮腾胜公司、陇西清吉公司等2家企业被认定为国家农业产业化重点龙头企业。圣大方舟公司已研发出变性淀粉新产品50多个，其中41种产品企业标准经甘肃省质监局或省卫生厅备案批复，部分产品填补了国内空白。为了适应加工业发展的需求，市上成立了马铃薯淀粉行业协会，组建了甘肃首家马铃薯淀粉质量安全检测中心，以定西为主成立了甘肃省马铃薯产业协会。2012年全市马铃薯精淀粉及其制品加工量达到14.41万吨。

　　全市已组建省级马铃薯工程技术研究中心3个:以市旱农科研推广中心为依托组建了甘肃省马铃薯工程技术研究中心，以临洮腾胜公司为依托组建了甘肃省马铃薯淀粉加工工程技术研究中心，以安定圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司为依托组建了甘肃省马铃薯变性淀粉工程技术研究中心。

　　四、市场流通体系日臻完善，外销贮藏能力明显增强。国家级定西马铃薯批发市场经农业部批复，进入实质性建设阶段。全市已建成临洮康家崖、陇西文峰、安定马铃薯综合交易中心、安定口、渭源会川、岷县梅川等6个较大规模的马铃薯专业批发市场，其中临洮康家崖市场、安定马铃薯综合交易中心、陇西文峰市场、渭源会川市场被农业部定点为全国重点马铃薯专业批发市场。全市有中、小型马铃薯交易市场50多个，参与马铃薯交易的农贸市场196个，有2300多个收购网点遍布全市乡村，马铃薯贩运大户达到3265个。初步形成了以6大专业市场为主体，中、小型市场和相关农贸市场为补充，以各类营销组织为依托，以农村收购网点为基础的马铃薯交易批发和购销服务网络，运用“品牌+专列+团队精神”的营销手段，实施“稳定占领低端市场、巩固提高高端市场、积极开拓超级市场，逐步挺进国际市场”的营销策略，为提高产品的市场占有率和竞争力发挥了重要作用。

　　面对公路治超、铁路运力十分紧张的严峻形势，成立了马铃薯销售协调领导机构，组建了铁路运输“路、地联运办公室”，通过政府积极调控市场和实施品牌战略，多方协调争取铁路运力，保证了马铃薯品牌销售工作健康运行。近年来，定西马铃薯鲜薯及加工品又以专列形式挺进华南、华东、华中及西南等各大终端市场，鲜薯市场份额在50-80%。2012年全市马铃薯外销总量160万吨。

　　在加大马铃薯外销和深加工的同时，为了调节市场需求的时空分布，延长鲜薯上市时间，确保马铃薯价格稳定和企业加工原料供给充足，市上提出了“深挖窖、广积薯、均上市、稳价格、保加工、增收入”的思路，认真总结推广农户、大户和协会、企业创造的不同类型的有效贮藏模式，因地制宜、分类指导、科学规划、统一标准，加快贮藏设施建设。全市已建各类贮藏窖(库)93万眼(座)，贮藏能力达320万吨。通过实施贮藏营销战略，提高了销售价格，实现了鲜销增值，解决了以往销售期短、集中上市、无序竞争、压级压价的问题，旺吞淡吐、错峰上市已成为市场交易的基本形态;同时为马铃薯加工企业均衡提供原料，有效地解决了企业生产周期短、不能满负荷生产、难以达产达标的问题。目前正在实施农产品产地初加工惠民工程马铃薯贮藏设施建设项目，仅此一项即能增加贮藏能力10万吨以上。

　　五、循环园区建设起步良好，辐射带动能力进一步增强。抢抓国家新一轮西部大开发战略和国务院进一步支持甘肃经济社会发展的机遇，在安定区规划建设了集生产、商贸、物流、加工、研发等为一体的甘肃定西马铃薯循环经济产业园(国家马铃薯贸工农一体化示范区)。规划包括口工业区、西川种薯繁育区和南川物流区“一园三区”，总面积约13.92平方公里，其中口工业区6.92平方公里，西川种薯繁育区4.08平方公里，南川物流区2.92平方公里。产业园已于2010年12月正式挂牌成立，目前被初定为国家项目扶持园区，已有20家企业入驻发展。

　　六、积极实施品牌战略，产业软实力不断提升。定西马铃薯不仅是调整结构、发展经济的一大特色优势产业，更浓缩了定西人民立足当地培育致富产业的创新精神。全市主要依靠自身力量，制定审颁无公害马铃薯甘肃地方标准10项，注册马铃薯品牌商标37个，“定西马铃薯”被国家工商总局认定为中国驰名商标，有5个产品已获国家原产地地理标记注册，临洮“腾胜”牌等5个马铃薯产品获得国家A级绿色食品证书，安定“大江”牌马铃薯获国家有机食品认证，“清吉”牌马铃薯精淀粉获国际金奖;“爱兰”、“腾胜”、“祥裕”3个马铃薯产品获得甘肃著名商标。安定、渭源分别被命名为“中国马铃薯之乡”、“中国马铃薯良种之乡”，安定、渭源被农业部授予“马铃薯全国农业标准化示范县”。特别在连续7年举办马铃薯产业经贸洽谈会的基础上，2008-2012连续五年“中国·定西马铃薯大会”国家级盛会的成功举办，标志着定西马铃薯从良种扩繁、鲜薯营销和精深加工走向全国，引领马铃薯产业不断发展壮大。2012'中国·定西马铃薯大会于9月16-18日在定西成功举办，会上共签约18项35.186亿元。定西市连续四届代表甘肃省参加了在北京和内蒙举办的国际薯业博览会，2011、2012、2013连续三届展览会上被农业部贸易促进中心展会组委会授予最佳组织奖。

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