各区、县（市）农业（农机水利）局、财政局，杭州经济技术开发区农发局、财政局，西湖风景名胜区农发局、财政局：

　　实施农业机械购置补贴政策是推进农业“两区”建设，稳定发展粮食生产，推动农业转型升级，促进农民增收的重要举措。为进一步规范操作、促进补贴政策到位，现就2012年农机购置补贴政策提出如下实施意见：
　　一、2012年农机购置补贴以“总量控制、突出重点、分级扶持、包干使用”和“公开、公正、农民直接受益”为原则，综合考虑各地农业产业结构、新增农机作业面积、在用农机存量结构、农民需求和政策实施绩效等因素，确定市级补贴资金控制指标。
　　二、补助对象为具有杭州地区常住户口的农林牧渔民（含农场职工）、在杭州所在区、县（市）承包经营50亩以上进行农业生产的 “新杭州人”、直接从事农机作业的农业生产经营组织（包括农民专业合作社、农业龙头企业、村经济合作社和农场）。
　　三、补贴资金安排要优先保证用于粮油生产机械，优先保证用于“两区”内生产机械，优先保证农机服务组织、农机（种粮）大户和村级集体经济合作组织用于开展村统一服务的机械。申请条件相同时，优先安排没有享受过的农户。申请条件不易认定时，按公开、公平、公正的原则，采取农民易于接受的方式确定。
    四、补贴机具以粮油生产机械、农业主导产业关键环节机械装备为重点。为提高粮油生产全程机械化水平，凡购买粮食烘干机、油菜收获机械、水稻插秧机、水稻种子发芽器、育秧播种流水线、育秧中心用的地热加温系统，由市财政在中央和省补基础上给予定额追加补贴（累计补贴额度不得超过实际购机价格的80%）；对购买其他先进适用农业装备，具体补贴机型及金额详见《杭州市2012年农业机械购置补贴机具补贴额一览表》（见附件1），但不同时享受省补贴。
    五、凡列入市设施农业示范园建设项目、设施农业配套项目、“菜篮子”工程和农机化促进项目等由市级财政扶持项目内的农业机械装备，不再享受市级农机购置补贴政策。
    六、凡本市籍从事农业生产经营的组织和个人所有的拖拉机（包括手扶拖拉机、轮拉机、履带式拖拉机和拖拉机运输机组），在本市农机主管部门办理注册登记，参加年度安全技术检验，按规定办理报废手续的，在省定经济补偿基础上，市财政再按手扶拖拉机500元/台，14.7KW以下其它类型拖拉机600元/台，14.7KW（含）以上其它类型拖拉机800元/台的标准给予追加补贴，以加大高耗能拖拉机更新淘汰工作力度。
    七、列入农机化促进项目的水稻育秧中心、粮食烘干中心、区域性农机维修中心、稻米深加工中心、粮食（油菜）生产全程机械化示范基地和特色农业机械化示范基地，严格按照《杭州市农业机械化促进项目资金管理办法（试行）》的有关要求组织实施，验收合格后给予10-15万元的财政补助，“联乡结村”帮扶项目给予20万元的财政补助。
    八、对列入农机作业补贴试点的农机合作社开展水稻机械化育插秧和机械烘干服务的，根据服务内容、服务规模和服务质量给予一定额度的作业补贴。
    九、农业机械购置补贴实行申报审批和购买审核制。凡购买农业机械的业主要先向乡镇农业（农机）部门和县级农机主管部门提出申请，其中涉企申报主体需纳入“杭州市财政专项资金网络管理系统”进行申报。经市、县级农业（农机）部门会同财政部门审查同意后才能享受农机购置补贴。凡是需要追加补贴的农业机械装备，实行计划控制，由市农业局根据各地机具存量与实际需求予以确定，不得突破。
    十、加强对购置机械及其发票的审核。对享受补贴的农业机械，县级农机管理部门必须逐台登记，进行编号。要会同经销企业对销售的机具做好“喷字注记”（统一喷注2012年度市级财政补贴机具）工作。购机发票要填写规范，没有缺项和涂改，凡有缺项或涂改等不规范的发票，一律取消补贴资格。
    十一、加强对农机生产企业和经销商的监督管理。凡经销列入市级重点补贴产品的经销商必须符合浙江省2012年农机购置补贴机具经销商资格条件，并到各县农机监管部门登记备案。农机经销企业和经销商必须严格规范操作，确保产品质量，提供优质售后服务。如有违法违纪操作和质量不好、售后服务跟不上而被投诉，将取消经营补贴产品资格。
    十二、加强对农业机械购置补贴工作的监管。各级农业（农机）、财政部门要强化服务和规范意识，认真、细致、周密地组织实施农机购置补贴工作，防止出现一机多补、少购多补、弄虚作假套取财政资金等行为的发生。农机部门要主动加强与纪检监察机关的沟通与配合，建立健全监管长效机制。
    十三、农机购置补贴资金必须专款专用，不得挤占、截留、挪用。各区、县（市）财政、农业（农机）部门应建立和落实责任制，科学计划并严格按资金核定指标组织实施。
    十四、市级补助资金于7月和11月分两次下达。各地要及时做好补贴政策兑现工作。