内蒙古自治区落实农牧业机械购置补贴政策工作管理规定
2011-06-16 00:00:00 来源: 中国农业机械化信息网信息中心 点击:为了加强农机购置补贴政策落实工作管理,确保政策落实,发挥政策带动作用,根据《内蒙古自治区农牧业机械购置补贴专项资金使用管理办法实施细则》,制定本规定。
第一章 企业和产品
第一条 农机购置补贴专项供货企业资格条件:
(一)在内蒙古自治区行政区域内工商行政管理部门登记注册的农机营销企业;
(二)具有国内拖拉机、自走式机械生产企业授权的代理经销资格;
(三)企业年度营业额1000万元以上,设分支代理的营业额500万元以上;
(四)自有流动资金200万元以上;
(五)持证业务技术人员3人以上;
(六)有分布于营销区域的售后服务网点,满足服务需求;
(七)有开展业务相应的场、库、棚、车,并管理有序。
第二条 对专项供货企业实施动态管理。新增企业申报、现有企业辞退,由其授权代理的生产企业提出书面申请,自治区农机主管部门组织或委托盟市按规范程序评审,财政主管部门监审。
第三条 凡有以下行为之一的,取消专项供货企业资格。
(一) 虚开发票套取补贴资金。
(二) 通过贿销产品等手段,实施市场不正当竞争。
(三) 因产品或服务质量问题严重,造成消费者严重不满,又不积极对待、妥善处理。
(四) 当年农牧民投诉5起以上并情况属实。
(五) 其他严重违反自治区农机购置补贴政策要求的行为。
第四条 农机购置补贴产品价格、产品运杂费价格由产品生产企业自主申报,实行最高限价、补贴产品与市场销售产品同价原则。
第五条 补贴产品有下列情况之一的,当年乃至永久取消补贴产品资格。
(一)补贴产品超出最高限价销售;
(二)补贴产品在同地区、同时段销出价格高于该产品市场销售价格;
(三)补贴产品运杂费高于同产品同等条件下运杂费;
(四)补贴产品属侵犯知识产权产品。
第二章 管理与考核
第六条 各盟市旗县农机、财政部门建立农机购置补贴岗位责任制,落实领导和具体工作岗位责任。
第七条 自治区对盟市、盟市对旗县落实农机购置补贴政策情况进行考核,公布当年落实政策工作考核结果,作为下年度购机补贴专项资金及其他项目资金、重点工作安排的依据之一。
第八条 农机购置补贴政策落实工作列入农机化目标管理指标序列。对于出现严重问题、造成不良影响,或工作问题较多、屡纠无明显效果的,实施目标管理评奖一票否决,并取消此旗县下年度安排专项资金资格。
第三章 专项督查
第九条 农机购置补贴专项督查,遵循旗县实施、盟市普查、自治区抽查原则。专项实施旗县按照有关规定,保障政策落实;盟市对所辖旗县全面、全程督查,自治区以审核上报的资料信息为线索,重点进行电话、入户走访调查。
第十条 旗县对购机户100%落实编码喷号,100%跟踪落户的动力机械、自走式机械、批量购进机械;盟市100%审核协议、单据,100%电话调查;自治区100%实地调查投诉地区、多疑点地区。
第十一条 对于督查中发现的问题,旗县、盟市可根据有关规定进行处置;重大事项逐级上报处理意见,由自治区直至国家两部做出处理。
第四章 补贴资金报账兑现
第十二条 补贴资金报账由专项供货企业适时、自主提出,并将完整的报账单据提交企业所在盟市农机主管部门审核,其中自治区专项在盟市报账;中央专项经盟市农机、财政主管部门联合签章后,报自治区农牧业厅、财政厅审批报账。
第十三条 盟市审理报账,自接到企业单据之日起到报账拨款或上报自治区止原则上限时在15个工作日内;自治区抽审、报账、拨出款项,自接到盟市上报材料之日起原则上15个工作日内完成。
第十四条 盟市农机主管部门在规定时间内未能完成报账审核工作,需向有关企业做出理由说明;对同一企业两次以上未能按期完成审核的,须做出书面说明;并抄送自治区农机主管部门,作为目标管理考核减分项。
第五章 附则
第十五条 各盟市可根据本管理规定,制定具体的农机购置补贴专项管理制度。
第十六条 本规定由自治区农牧业厅、财政厅负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起试行。原自治区农牧业厅印发的《农机购置补贴工作盟市绩效考核及专项供货企业管理考评办法》(内农牧机[2005]175号)和《农牧业机械购置补贴专项督查办法和专项供货企业奖惩规定》(内农牧机[2006]82号)同时废止。
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