两会期间，全国人大代表、四川省畜牧科学研究院院长、党委书记蒋小松接受媒体采访时提出，加快推进国家畜禽种业发展的建议。

　　全国人大代表温鹏程建议，在巩固近年来农村土地承包经营权确权工作成果的基础上，加快制定出台推动农村土地流转的政策，推动农村土地流转，让乡村土地这一优质资产尽早转变成优质的生产资源。

　　蒋小松：尽快尽早出台“畜禽种业发展与管理条例

　   全国人大代表、四川省畜牧科学研究院院长蒋小松

　　全国人大代表、四川省畜牧科学研究院院长、党委书记蒋小松接受采访时，提出加快推进国家畜禽种业发展的建议。

　　他呼吁：“建立政府、企业共同推进育种事业发展的机制，需要法律和制度的保障。国务院应尽快尽早出台“畜禽种业发展与管理条例”，各级政府关注畜禽业发展，让畜禽育种工作持续推进、有法可依。”

　　“改革开放以来，我国畜禽种业发展取得卓越成效，良繁体系日趋完善，种业基础逐步夯实。但是依然存在诸多问题。我国猪、禽、牛、羊等畜禽品种和肉制品都受到国外进口的冲击，部分优良品种核心种源依赖进口，如全部白羽肉鸡祖代、大部分优质种牛精液和胚胎均从国外引进，这使得我国畜禽种业，没有一个产业、没有一个企业乃至没有一个品种能在国际竞争中取得优势地位。我国应当加快禽畜种业发展，建立种业国产化和自主知识主权，打造一批大型畜禽种业集团和民族品牌。”蒋小松表示。

　　他说，目前，我国畜禽种业发展虽然已经跨上了新台阶，但与欧美发达国家相比，我国畜禽种业发展明显滞后。畜禽种业已成为制约我国现代畜牧业可持续发展的关键因素。畜禽种业发展不能满足现代畜牧业快速发展需求，已成成为当前我国畜牧业发展的主要矛盾。

　　谈到我国禽畜种业发展滞后原因时，蒋小松强调，相对滞后的原因是多方面的、深层次的，比如起步晚、起点低等。与畜禽种业配套的政策和法规体系不健全是其主要原因之一。比如，现行的《中华人民共和国种子管理条例》未涵盖畜禽种业的内容;现行的《中华人民共和国畜牧法》2015年修正版中，尽管也有关于畜禽种业的部分内容，但其主要目的是规范畜牧业生产经营行为，针对畜禽种业的规范化发展尚未有实质性的论述;2016年农业农村部(原农业部)出台了《关于促进现代畜禽种业发展的意见》(农牧发[2016]10号)，虽已涉及到畜禽种业发展的具体操作层面，但实为指导性意见，在推动产业发展方面强制性差、效果欠佳。

　　蒋小松强调，政策和法规体系的缺位，使得我国畜禽种业发展存在研发、生产、经营、管理等行为过程不规范。研发者、生产者、经营者、使用者等从业群体的合法权益无法得到保障，种业产业化水平偏低，种业核心竞争力不强。

　　当前，我国畜牧业正处于转型升级的关键时期，加快现代畜禽种业发展显得尤为迫切和重要。国家应该在政策上加大对畜禽种业的扶持力度，让畜禽种业在畜牧业发展道路上发挥巨大作用，推广培育优良品种。

　　为此，蒋小松代表建议，有关部委组织研究和拟定“畜禽种业发展和管理条例”，完善新时期畜禽种业发展政策和法规，通过法律和制度的保障，让禽畜育种工作持续推进、有法可依。全面激发畜禽种业发展的内生动力和外生活力，提升我国畜禽种业的国际竞争力，做大做强民族畜禽种业，为建设畜牧业强国奠定坚实的种业基础。(中国食品安全报)

　　人大代表蒋小松：治理畜禽养殖污染不能“一刀切”

　　温鹏程：加快出台推动农村土地流转政策

　 　全国人大代表温鹏程

　　温鹏程表示：“政府工作报告提出，对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。这是对全国亿万农民的大利好，信息振奋人心。”

　　温鹏程结合自身企业情况，谈了参与推动乡村振兴战略实施过程中的经验。如温氏股份推动传统养殖业转型升级，通过物联网新技术在畜牧养殖链中的应用助力农民增收;投入2亿多元支持总部所在地新兴县人居环境整治行动，助力“生态宜居”乡村建设;培育新型职业农民，运用“公益帮扶+产业振兴”模式发起“让爸爸回家”公益项目，目前已吸引3000多名外出务工人员返乡办场合作养殖。

　　温鹏程建议，在巩固近年来农村土地承包经营权确权工作成果的基础上，加快制定出台推动农村土地流转的政策，推动农村土地流转，让乡村土地这一优质资产尽早转变成优质的生产资源。同时，建议进一步加强涉农资金统筹整合，加大对农村产业的资金扶持力度，为乡村产业振兴提供资金保障，促进富民产业发展和农民持续增收。(温氏股份)

　　小禽人

　　国家应该在政策上加大对畜禽种业的扶持力度，让畜禽种业在畜牧业发展道路上发挥巨大作用，推广培育优良品种。