CCIN记者昨日从山西兰花集团获悉，山西兰花科创化工分公司将在本月15日停产。这是山西晋城市从7月1日零时起，对辖区首批6家高耗能化工企业实施限产限电检修以来，因限电而停产的第4家企业。目前该地区对高污染、高耗能行业企业限产限电、限产限耗计划正在进行。晋城市为什么会实施限产限电？当地政府对此引起的工业增长速度减慢为何下定如此非常决心？CCIN记者通过深入调查采访摸清了来龙去脉。

　　今年初，山西省政府公布了2009年全省11个地级市节能降耗完成情况，晋城市是没有实现节能目标的地市之一。从今年一季度看，晋城市单位GDP能耗下降7.8%，未实现8.9%的年度目标，加剧了下半年工作的压力和风险。面对这一严峻的现实，晋城市政府随即召开节能降耗工作推进会议，会上同所属6县（市、区）、市住房和城乡建设局、晋煤集团、兰花集团、天泽集团等化工企业负责人签订了节能降耗目标责任书。要求上半年大见成效，3季度达到进度要求，年底全面完成目标任务。

　　到了6月底，晋城市能耗下降依然缓慢。为此，6月22日，晋城市节约能源工作领导组办公室又发出公告，提出“宁可工业增长速度放慢，也要保证节能目标实现”。并决定从7月1日零时起，对辖区的山西兰花煤化工有限责任公司、山西兰花科创化工分公司、山西兰花清洁能源有限公司、山西晋丰煤化工有限责任公司、天脊中化高平化工有限公司、山西兰花丹峰化工股份有限公司等6家高耗能企业实施限产限电检修，同时限制这些企业每天25%～100%的用电量，直至两项指标呈现双下降趋势。

　　CCIN记者在调查采访导致该市能耗下降缓慢的原因时，晋城市经济信息化委员会副主任赵栓炉分析说，工业是晋城市经济的大头，也是该市能源消费大户，工业能耗占到全部能源消费总量的75%以上。从耗电看，近年来，该市电力供应缺口加大，主要因为用电需求大增，而全省统配电量却在减少。去年该市用电需求继续保持较快增长，新增用电负荷20余万千瓦。负荷增长集中在传统的化肥、煤炭、冶炼行业，如晋丰化工、兰花田悦、晋城煤化工、晋煤集团和一部分新兴的煤层气开发项目。而从耗煤看，到去年底全市规模以上工业企业能源消费总量达826.57万吨标准煤（等价值），占全市消费总量的78.4%，占工业消费总量的93.6%。

　　作为全国重要的氮肥生产基地，该市在为全国作出贡献的同时，客观上也增加了节能降耗的难度。而对企业限电，自然就集中在高能耗化工企业上。

　　据有关数据统计，当前被限产限电的首批6家化工企业产能合成氨112万吨、大颗粒尿素172万吨、甲醇产量30万吨、二甲醚10万吨。限电政策出台，已对山西甲醇、尿素的生产造成影响。这些企业由于电力无法得到稳定和充足的保证，被迫限产停产。目前限电问题对当地尿素企业的影响已经开始显现，影响到山西尿素市场价格的走势。7月11日，山西地区尿素价格上调。目前，小颗粒尿素主流出厂报价从1520/吨上升到1540元/吨；大颗粒尿素主流出厂报价从 1540/吨上升到1580元/吨。市场批发价也提高到1600元/吨左右。

　　毋庸讳言，限电、限产等因素在一定程度上限制了工业增加值增速。但尽管如此，该市政府强调，要严格执行国家有关产业政策，下决心改造和关停不符合产业政策、节能减排不达标的电力、钢铁、化工、化肥、建材、电石、焦炭、煤炭等行业的落后产能，确保落后产能在第三季度前全部关停。

　　在该市政府的强力推动下，目前，当地已有数家企业对其生产装置进行了减负或关停，且预计政府的这次限电措施至少要一直延续到今年年底，企业所面临的限产压力将进一步加剧。

　　有企业内人士指出，企业关停只是手段，目前，晋城的化工企业正全力以赴做好长期限电准备，合理安排生产经营，力争将限电损失降至最低。山西晋丰煤化工公司总经理王建武表示：“限电、限产、限耗的目的不仅仅是确保该市‘十一五’下降25%的节能目标如期实现后就万事大吉。为目前暂时的困难做出必要的牺牲我们没话说，但从长远看，政府经济运行机制一定要尽快调整到位。否则，整个系统这样开开停停的话，损失就大了。”
 

(作者:王乐意     责任编辑:白云)