近年来，我国许多产品在进入国际市场时都曾遭受反倾销调查的经历。其中，化工产品就是重灾区之一，而我国草甘膦产品更具代表性。尽管近日美国撤销了反倾销诉讼,但由于国内产能过剩,整个行业2010年的盈利增长存在不小的压力。在内忧外患的背景下，5月11日-13日，2010年（第三届）中国草甘膦产业发展高峰论坛在杭州举行。

　　论坛上专家重点分析了当前草甘膦市场的发展状况,同时讨论了如何解决当前草甘膦行业暴露的产能过剩、创新能力不强、资源环境约束等突出问题。

　　美国撤诉能否真正减压

　　今年4月底，美国国际贸易委员会发布通告称，对产自中国的草甘膦不再继续进行反倾销调查程序（第731-TA-1178号调查），并自2010年4月29日生效。对此，国内不少草甘膦企业终于松了一口气。上周，浙江新安化工集团股份有限公司、安徽华星化工股份有限公司、江苏扬农化工股份有限公司等几家国内草甘膦龙头企业均发布公告称，这次的反倾销撤诉对公司的产品在美国市场的拓展有积极意义。

　　然而，不少业内人士却质疑，美国撤诉了，能否真正撤走国内草甘膦企业身上的压力？

　　日信证券研究员祖广平分析说，“国内草甘膦之所以屡屡受到国外反倾销调查的威胁，其原因正是国内产能过剩，出口量大，而且产品的同质性高，技术含量相对较低，容易让对手抓住把柄。”

　　资料显示，2009年全球草甘膦需求量为80万吨左右，而中国产能就达103万吨。业内人士指出，即使没有国外反倾销的压力，国内草甘膦市场也没有活力。惟一的出路是加大环保力度来抑制和淘汰落后产能。美国撤诉消息传来，不少业内人士仍表示继续看淡今年的草甘膦市场。他们认为，如不能解决产能过剩的问题，国内草甘膦价格的持续回暖可能仍将是个梦想。

　　反倾销为企业注入清醒剂

　　“草甘膦原药作为世界宗的农药原料，其经营特性已凸显出化工原料的市场规律，不可能再度出现暴利，成本控制能力越强，占据的市场优势就越明显，拥有一条完善的产业链是企业立于不败之地的关键性因素。”四川乐山市福华通达农药科技有限公司姜林在论坛上如此表示。

　　新安化工董事会秘书姜永平告诉记者，草甘膦价格在2008年暴涨，导致许多企业盲目建设草甘膦产品项目，这是草甘膦产能过剩的原因之一。同时，草甘膦市场的无序竞争也阻碍了行业的发展。他认为，行业管理部门应当给予相关指导和支持，促进中国草甘膦行业相关企业的有序发展。

　　记者调查发现，新安化工是应诉企业中最主动积极的，去年6月中旬，新安化工成为欧盟对中国草甘膦发起反倾销调查15年来获得胜诉的第一个赢家。姜永平表示，从1995年开始，新安化工就开始面对大大小小的反倾销立案调查。在对这些调查的应诉中，新安化工有输有赢，但在不断的反倾销应诉中,新安化工学习了许多国际贸易知识和国际规则，同时也锻炼、培养了一批人才，提高了管理水平，引进了国外的先进理念。

　　在这种情况下，中国国际贸易促进委员会相关人士也表示，反倾销调查对整个行业来说未必是坏事。它可以成为中国企业盲目扩产的清醒剂。对于国内草甘膦行业来说，国外反倾销对行业未必是坏事。至少它能够从一个方面迫使国内企业收敛扩产的势头，冷静地思考解决产能过剩的办法。

　　草甘膦发展面临三大挑战

　　“导致2009年我国草甘膦出口量增价跌的主要原因，是草甘膦继2008年疯狂上涨之后暴跌。”中国五矿化工进出口商会石油和化工商品部主任周纯介绍说,我国草甘膦产业经历2008年产能高速扩张,2009年重新洗牌后，目前已逐步回归理性，预计未来市场将进一步整合，大企业的竞争力和行业优势地位将日趋突出，行业准入门槛也将再次提高。同时他还预测，今年草甘膦原材料市场将保持基本稳定，需求将出现恢复性增长；随着天然气价格的提高，甘氨酸路线的草甘膦产品将占市场主导。同时受高成本制约，今年草甘膦价格将保持基本稳定。

　　草甘膦产业未来发展将直接面临三大问题的挑战。上海市农药研究所张一宾在论坛上提出了自己的观点：“虽然目前草甘膦约占整个农药市场的11.5%，占整个除草剂的25%左右，但在今后的发展中，仍需面临三个方面的问题。”第一，草甘膦使用方便、效果明显、价格低廉，但长期使用也会产生抗性，这将为其他转基因作物除草剂及一些选择性除草剂提供了机会；第二草甘膦的主要资源为磷，这是一种非再生资源，积极开发一些非磷的除草剂来替代含磷非选择性除草剂用于转基因作物上将是今后研发的重要工作之一；第三，草铵膦、草硫膦、溴苯腈等非选择性除草剂也将对草甘膦形成一定威胁。

　　与此同时，不少业内人士提醒说：“这次美国撤诉了，并不是我们最后的胜利，而只是我们得到了一个喘息的机会。”国内企业再不能把有限的资金投入过剩产能的盲目建设中，而应该利用这个喘息的机会加大高新技术产品的开发力度。