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种子管理站2010年上半年工作取得显著成效

2010-07-05 14:32:04  艾格农业数据库(Cnagri Database)   点击: 加入艾格农业|获取免费农业数据
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 为了全面贯彻落实全国农资打假护农专项整治行动电视电话会议精神和省、市种子管理工作会议精神,上半年我站在县农业局的正确领导和上级业务部门的大力支持下,按照年初签订的目标管理责任书和《环县2010年种子执法年活动实施方案》的要求,强化种子法律法规宣传,加强种子市场管理,积极开展新品种引进、试验、示范,认真实施科技推广项目,圆满完成了上半年的工作任务。现总结如下:

    一、加强种子市场监管,强化宣传培训,确保农业生产安全用种

  为了保障农业生产安全用种,维护种子市场秩序,我站以种子执法年活动为契机,狠抓种子市场监管,取得了显著成效。

    1、宣传培训情况。为保证种子执法年活动的顺利进行和取得成效,切实搞好种子执法年活动,我县成立了以农业局局长张世锋为组长,农业局分管种子市场管理工作的副局长陈禧、种子管理站站长杜志孝、副站长齐世宏、李治民为成员的环县种子执法年活动领导小组,研究制定了《环县2010年种子执法年活动实施方案》,并于3月13日召开了全县种子管理暨种子执法年活动启动会议,会上分管农业的常务副县长宇军就深化对新形势下加强种子市场管理工作的认识、严格执法,深入推进种子执法年活动、切实强化服务指导,开拓种业发展新局面讲了三个方面的意见,并要求加强领导,精心组织,强化责任,积极配合,确保种子执法年活动各项措施落实到位。按照《实施方案》的要求,我站参加了“3.15维权”、“红盾护农”、庆阳市“放心农资下乡进村”等活动,先后出动宣传车辆5台(次),宣传人员23人(次),现场接受咨询1084人(次),发放宣传资料18600多份。3月16日我站举办了全县种子经营从业人员培训会,参加培训137人,在培训会上,回顾了2009年种子市场管理工作,对我县种子市场现状进行了客观的分析,并对2010年全县种子市场专项治理工作做了具体部署和安排,同时辅导学习了《环县2010年种子执法年活动实施方案》、《中华人民共和国种子法》、《甘肃省农作物种子条例》、《农作物种子标签管理办法》、《甘肃省农作物种子委托经营管理办法》和《甘肃省农作物种子委托经营备案细则》等种子法律法规,重点讲解了关于办理种子经营证照、种子门店管理办法、品种合理布局、种子质量鉴定、标签标识管理等基本常识,印发了《种子法律法规选编》和《环县农业局关于加强种子市场管理的通告》等资料共280多份(本),公布了举报电话,设立了方便、快捷、畅通的投诉、举报渠道。培训会结束后,我站与参加培训的种子经营从业人员签订了《种子经营承诺书》,发放了种子经营从业人员培训证书,并对每个培训人员建立了个人信息档案(个人基本信息、身份证复印件、营业执照复印件、经营场所证明、培训记录、违法经营记录等)。环县电视台对全县种子经营从业人员培训会做了专题新闻报道。通过广泛的宣传培训,使全县种子经营户全部持证上岗,切实强化了法律、法规的宣传贯彻和落实,增强了农民自我保护意识,提高了经营者守法经营意识,为确保农业生产安全打下了良好的基础。

    2、品种备案情况。今年我县实行严格市场准入制度,切实落实品种备案制度和委托经营制度。严格按照《甘肃省农作物种子委托经营管理办法》和《甘肃省农作物种子委托经营备案细则》规定,对不符合备案条件的品种坚决不予备案,从源头上杜绝了不适宜我县种植的品种进入市场和品种案件的发生,并为种子质量纠纷处理提供了依据。今年在我站登记备案的种子企业有8家,即:甘肃白银金穗种业有限公司、甘肃种业有限公司、甘肃省敦煌种业股份有限公司、甘肃富农高科技种业有限公司、北京奥瑞金种业股份有限公司、武威甘鑫种业有限公司、襄樊正大农业开发有限公司张掖分公司、甘肃省金源种业开发有限公司。备案的品种有14个,即:金穗3号、金穗4号、金穗8号、承单20号、承3359、敦玉 46、金赛豫玉22号、奥瑞金豫玉22号、正大豫玉22号、富农1号、武科1号、正大12号、金凯1号、金凯2号。由我站登记备案并盖章发放的委托书共 267份, 137个种子经营门店已全部登记备案。

    3、种子市场检查情况。从3月23日开始,我站配合农业、工商、质检、物价、公安等部门,组织种子管理人员对全县农资市场进行了检查。我们严格按照“十二查”(一查种子经营人员是否具有从业资质;二查种子经营者是否证照齐全、有效;三查经营的种子是否通过审定并涵盖本区、是否在本区经过试验示范;四查是否经销假劣种子;五查有无假冒侵权品种行为;六查种子经营户是否建立经营档案、进销货发票是否齐全;七查商品种子是否按规定包装、种子包装标签标注的内容是否完全有效;八查种子经营者是否超范围经营种子;九查种子经营分支机构是否按规定备案;十查委托代销种子手续是否规范、齐全;十一查种子经营门店是否具备规定的条件,是否和百货、五金等商品混合经营;十二查是否经销已明文规定退出市场的农作物品种的种子)规定,采取突击抽查与集中摸排相结合的方式,对全县21个乡(镇)的32个种子集贸市场进行了2-3次检查。共出动宣传车辆82台(次),出动执法人员369人(次),印发宣传横幅8条,向省、市报送信息6条,检查登记种子经营门店137家。在检查的137家种子经营门店中,无委托书经营的有17家,占12.4%,较去年下降了19.35%;已办理了营业执照的38家,占27.74%,较去年上升了11.87%,现有一部分门店的营业执照正在办理中;混合经营的12家,占8.76%,较去年下降了11.87%;建立了经营档案的128家,占93.43%,较去年上升了7.72%;检查中共发放改正通知书37份,较去年下降了57.12%,涉及整改内容92条(次)。检查共涉及玉米品种18个、胡麻品种3个、高粱品种2个、葵花品种2 个、大豆品种3个、瓜菜品种200多个。抽样检验种子38份,代表品种21个19.678万公斤,按照种子检验规程,科学取样检测,及时出具了检验报告单。没收劣质瓜菜种子186袋(筒)、玉米种子128公斤、高粱种子4.5公斤,现场处罚16家,罚款1300元。对于在我站未申请备案的品种,全部进行了登记保存,并做出了停止销售的处理。共登记保存4个品种(西玉3号、酒试20、晋杂12、裕丰豫玉22号)396.5公斤。环县电视台于3月17日对我站的种子市场检查工作做了专题新闻报道。通过春季种子市场检查,规范了我县种子市场秩序,切实维护了农民的合法权益,确保了农作物用种安全。

    二、积极开展新品种引进试验、展示、示范工作,加快新品种更新换代步伐。

  为了加快新品种的引进和推广步伐,确定适宜我县种植的抗旱、丰产优质品种,我站高度重视,统筹安排,狠抓落实,今年共引进各类农作物新品种(系)50个,并开展了以下试验示范项目。

  1、玉米品种区域试验。在洪德乡许旗村开展玉米品种比较试验一项,参试品种8个,分别是:奥玉3118、蠡玉16号、潞鑫1号、潞鑫2005、SF003、宽诚60、屯玉50、屯玉99。对照品种2个,主对照豫玉22号、副对照承单20。试验采用随机区组设计,重复3次。目前试验田玉米已到3叶期,幼苗长势良好。

  2、玉米新品种展示。在环城镇红星村鄂家湾组开展玉米新品种展示一项,参展品种34个(中玉9号、甘鑫2118、正大518、陇单4 号、陇单818、甘鑫128、敦玉10号、先玉335、蠡玉16、奥玉3118、正大999、陇单3号、沈单16号、酒试20、金凯3号、金穗4号、金穗 3号、富农1号、武科1号、屯玉46、承单20号、金穗8号、晋单60、科禾8号、甘试23、灵玉501、豫玉22号、强盛717、强盛932、强盛 903、强盛902、强盛705、强盛706、承3359),按顺序排列,每个品种0.12亩,于4月24日播种。目前展示田玉米已到3叶期,幼苗长势良好。

  3、冬小麦品种区域试验。在环城红星村鄂家湾组开展2009-2010年度全省陇东片冬小麦品种区域试验一项,试验品种10个,即:陇麦488、陇育217、陇鉴103、陇原081、99SX-2、西峰27号(CK)、陇鉴104、陇原034、灵选321、98(2)-4-8,试验采用随机区组设计,重复3次,于2009年9月18日播种。目前小麦已将进入抽穗期。

    4、冬油菜新品种试验示范。我们在木钵镇曹旗村曹旗组开展冬油菜新品种区域试验一项,试验品种10个,即:延油2号(CK)、天油4号、天油5号、天油7号、天油8号、天油2号、陇油6号、陇油7号、陇油8 号、陇油9号,试验按顺序排列,于2009年8月16日播种。目前,冬油菜已到末花期。

  5、良种繁育田建设。我们在环城镇周塬村和曲子镇孟家寨村共建立冬小麦良种繁育田1200亩,其中西峰27号、西峰28号、陇鉴301、晋太170各200亩,环冬4号400亩。目前,繁育田小麦长势良好,即将进入抽穗期。

    三、认真实施马铃薯良种推广项目,促进粮食增产,农民增收

  近年来,在县委县政府的高度重视和上级业务部门大力支持下,依托马铃薯脱毒种薯推广应用项目的带动,我县马铃薯产业得到长足发展,已成为带动农业和农村经济发展,促进农业增效、农民增收的战略性主导产业。为了进一步做大做强这一特色优势产业,建立健全马铃薯脱毒种薯繁育体系,加快马铃薯脱毒种薯的生产扩繁和大田推广速度,提高马铃薯的产量和品质,促进马铃薯产业健康稳定发展,保护和调动广大农民群众应用脱毒良种的积极性,充分发挥主导产业的增收潜能,我们认真实施了省上下达给我县的2010年马铃薯良种推广补贴项目。

    1、《2010年环县马铃薯脱毒种薯扩繁补贴项目》。2010年环县马铃薯脱毒一级种薯扩繁补贴项目在南湫乡代家洼村的6个村民小组、321户、1432人中实施。项目所需原种由我站会同县财政局政府采购中心、项目村负责人到省种子管理站推荐的中标企业进行实地考察后,与定西市安定区凯凯植物快繁中心签订了马铃薯原种供种合同,调运马铃薯脱毒原种新大坪225.9吨,项目完成省上投资45万元,其余部分乡村解决。目前,项目区马铃薯已完成播种。

    2010年环县马铃薯脱毒二级种薯补贴项目在我县马铃薯主产区的南湫乡、甜水镇、山城乡、秦团庄乡四乡(镇)的16个行政村90个村民小组、3252户、16509人中实施。项目所用种薯,通过公开招标和竞争性谈判的方式由环县马铃薯脱毒繁育中心、山城乡马铃薯产业协会、甜水镇甜水街村马铃薯产业协会、环县甜水镇张崾岘村洋芋协会、秦团庄乡马铃薯产业协会和山城乡王三口子村马铃薯产业协会等6家马铃薯协会供给。项目完成补贴面积26013亩(新大坪19513亩,克新1号6500亩),其中南湫乡为新大坪5000亩;甜水镇新大坪4500亩,克新1号2000亩;秦团庄乡新大坪3513亩,克新1号1500亩;山城乡新大坪6500亩,克新1号3000亩。每亩补贴种薯款30元,共补贴78万元,均为省上投资。目前,项目区马铃薯已完成播种。

    2、《2010年环县20万亩马铃薯脱毒种薯推广项目》。项目在我县马铃薯主产区的13个乡(镇)134个村19474户实施。项目所用种薯由环县马铃薯脱毒繁育中心和10个马铃薯专业合作社、协会供给。共种植马铃薯脱毒种薯200017亩,其中新大坪185117亩,克新1号14900亩。目前,项目区马铃薯已完成播种。

    四、加强机关管理,提高自身素质。

  严格按照《干部职工学习制度》、《种子管理员岗位职责》、《种子质量检验人员岗位职责》、《职工考勤制度》、《财务管理制度》等十二项单位管理制度,做好本职工作。认真落实“三会一课”制度,努力争创“五好党支部”和“五好党员”。建立健全党风廉政建设制度,开展党风党纪教育,召开党风廉政建设工作会议,认真学习《廉政准则》,签订党风廉政建设责任书,严格遵守“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定,做到“五个不许”和“八个坚持、八个反对”,改进了工作作风,提高了工作效率,增强了遵纪守法的自觉性。真正做到了“五无”单位:无刑事案件、无违纪行为、无腐败现象、无吸毒人员,无火灾、被盗等事故。

    半年来,在上级部门的正确领导和全站干部职工的共同努力下,虽然取得了工作的阶段性成果,但受各种因素的限制,还存在许多不容忽视的问题,直接影响了工作的开展。

    1、部分经营户种子经营档案记录不规范,记录不全,信息记录不完整。

    2、部分种子经营户守法经营的意识还不够强,证照不全、超范围经 营现象时有发生,受托人再次委托;未审先推品种也时有出现。
    3、个别经营企业和门店仍有经营未备案品种的现象。

    4、种子管理工作经费匮缺,财政只供给管理人员基本工资,办公经费未列入同级财政预算。

  下半年我们将继续按照农业局《2010年度单位目标管理责任书》的要求,强化措施,创新机制,全面完成全年工作任务。

    (一)抓好《2010年环县马铃薯脱毒种薯扩繁补贴项目》的后期工作,指导项目区农户搞好田间管理,加强病虫防治,适时收获,并提早谋划和安排将项目区生产的种薯妥善贮藏,力争下年全部用于大田生产,使我县马铃薯脱毒良种应用程度进一步提高。

    (二)做好已开展的试验、展示、示范田的田间管理、记载、收获、考种和资料总结等后期工作。

    (三)按照《2010年环县种子执法年活动实施方案》的要求,积极抓好秋季种子市场专项检查工作,全力指导全县秋播供种。

 

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