根据该意见，国家将重点支持和引导国内种子企业进行兼并重组，通过税收、信贷、科技项目激励等优惠政策支持种子企业做大做强，并鼓励企业并购国外中小型优质种子公司。

　　目标是未来中国将“在重点培养5—6家大型种子公司的基础上，通过兼并和重组等市场手段，最后实现国内大中型种子生产企业不超过50家的局面”。

　　这意味着，在国内8700多家种子企业中，“相当数量的中小型种子企业将被淘汰”。

　　该《意见》还将调整国家科研单位和种子企业在国家农业技术研发体系中的分工和定位。经过3—5年的过渡，国家公共财政资金将不再向公益性科研单位投入竞争性的育种科研研发项目，3年过渡期内将彻底剥离依托于公益性农业科研单位和大学的种子公司。

　　另外，不允许公益性事业单位科研人员及直系亲属在种子企业参股和担任重要职务；获得公益性研究经费的科技人员，不得从事竞争性育种研发。

　　据了解，目前中国的种子企业有8700多家企业，美国有1100多家，印度有600多家，但企业普遍不大不强。另外，虽然种子品种很多，但是突破性的品种还缺乏，现在生产上应用的品种，88%来源于科研单位，种子企业自主创新力量非常薄弱。

　　为此，“意见”重点强调，要完善农业生物育种产业发展的多元化融资渠道，完善生物育种产业的投融资渠道，形成多元化、多渠道、市场化的投入体系，引导社会资金投向生物产业。

　　接受记者采访的两位种业界企业老总表示，《意见》出台后将成为上市种业公司股价上涨的催化剂。