自2013年起，国内煤炭市场将完全放开，国家不再干预煤炭价格。主要市场化内容包括：取消煤炭重点合同；实施电煤价格并轨；国家不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架方案。

    取消煤炭重点合同后，煤矿企业和用户企业不分所有制和隶属关系，可以公平自主衔接订货，优质优价。同时，国家不再规定哪些是重点行业和重点保障领域。这意味着对化肥企业煤炭供应的保障措施和优惠政策将彻底取消。

    随着市场化改革的深入，煤炭价格的走向将主要取决于供需双方的博弈。由于化肥企业用煤在整个煤炭市场中所占比重较小（不足10%），企业规模和所能使用的资源也远不及煤炭企业，因此在这种博弈中将持续处于不利地位。此外，铁路运力不足也是制约化肥企业用煤状况的重要因素。如果铁路运力改革不能配套推进，尤其是山西、内蒙古等主产省铁路运力紧张的局面无法缓解，则煤炭市场货紧价扬的局面将长期存在。

    综上所述，煤炭价格市场化将使得化肥企业的资源环境更为严峻，并将进一步促进煤炭产业和化肥产业的整合，尤其是大型煤炭集团对煤头尿素企业的购并活动将有望加速。

摘自《中国化肥市场周报》

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