2015年油菜籽收储实施新政策,不利于保护种植户利益
2015-06-01 12:44:00 艾格农业数据库(Cnagri Database) 点击: 请关注艾格农业微信公众号,获取更多精彩文章
5月20日,2015年全国夏季粮油收购工作会议结束,油菜籽收购政策的初步明确,但具体细则还需继续等待。具体如下:
中央财政给江苏、安徽、河南、湖北、湖南5省油菜籽收购提供补贴,中央财政给的补贴是0.1元/斤;收购定价权由省级政府确定,补贴方式分两种方式,一种是补贴给农民,一种是补贴给油脂加工企业。
政策解读:
1. 2015年新出台的油菜籽收购补贴政策涉及范围明显缩小,由2014年的13个省份减少至5个主产省份,仅包括江苏、安徽、河南、湖北、湖南。
2. 2015年是第一年实施新政策,收购价由各省自己定。补贴方式分两种方式,一种是补贴给农民,一种是补贴给油脂加工企业。中央财政给予的补贴是200元/吨,实行总量控制原则。新政策明显增加了地方财政的压力,以湖北省为例,已接受中央财政补贴2.26亿元,按去年油菜籽收储量和价格计算,预计湖北财政需要支出20亿元。地方财政压力将会影响各地政策落实的力度,从而导致2015年油菜籽收购进度放缓,收储量明显缩减。
3. 目前油菜籽收获工作已经基本结束,受收购政策出现变化影响,目前湖北的油菜籽收购价为3200—4000元/吨,远远低于2013和2014年5100元/吨的收购价格。如果2015年的新政策不能给予种植户实施补贴,种植户的利益将受到严重影响,使得明年农户种植积极性明显降低,从而导致中国油菜籽种植面积将继续下滑。
中央财政给江苏、安徽、河南、湖北、湖南5省油菜籽收购提供补贴,中央财政给的补贴是0.1元/斤;收购定价权由省级政府确定,补贴方式分两种方式,一种是补贴给农民,一种是补贴给油脂加工企业。
政策解读:
1. 2015年新出台的油菜籽收购补贴政策涉及范围明显缩小,由2014年的13个省份减少至5个主产省份,仅包括江苏、安徽、河南、湖北、湖南。
2. 2015年是第一年实施新政策,收购价由各省自己定。补贴方式分两种方式,一种是补贴给农民,一种是补贴给油脂加工企业。中央财政给予的补贴是200元/吨,实行总量控制原则。新政策明显增加了地方财政的压力,以湖北省为例,已接受中央财政补贴2.26亿元,按去年油菜籽收储量和价格计算,预计湖北财政需要支出20亿元。地方财政压力将会影响各地政策落实的力度,从而导致2015年油菜籽收购进度放缓,收储量明显缩减。
3. 目前油菜籽收获工作已经基本结束,受收购政策出现变化影响,目前湖北的油菜籽收购价为3200—4000元/吨,远远低于2013和2014年5100元/吨的收购价格。如果2015年的新政策不能给予种植户实施补贴,种植户的利益将受到严重影响,使得明年农户种植积极性明显降低,从而导致中国油菜籽种植面积将继续下滑。
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