10月中下旬正是 具补贴。这些补贴平均到主产区每亩粮田上，高的仅有100元左右，低的只有七八十元。这些显然对农民增收影响不大。在稻谷、玉米产量、市场价格均大大高于小麦的情况下，国家应加大对小麦生产的补贴力度，以增加农民种植小麦的收益。为了从根本上调动农民生产粮食的积极性，国家要改变目前的补贴政策。改按种植面积补贴为按农民实际出售的商品粮数量补贴的政策。

大力扶持农村耕地流转。我国工业化、城镇化发展趋势的不可逆性，决定了农村劳动力资源的稀缺性将长期存在。解决农业生产劳动力紧张、提高土地产出商品率问题的重要途径，就是加速耕地流转。国家对于方兴未艾、行之有效的各种耕地流转形式，各种农村合作组织，一方面要加强引导，另一方面要给予必要的资金补助，生产设施、信贷等支持。以生产的集约化、规模化、标准化、商品化，促进粮食生产的稳定、持续发展。