【导语·中国大田网】粮食销售，是农民种粮的最终环节，也是最期盼的环节。今年，作为江苏粮食主产区的淮安市，在粮食收购工作中作出新的突破，建立了以县区为单位的粮食收购共同担保基金，政府与企业共同出资成立担保基金，以10~15倍的乘数效应，撬动农发行贷款。

　　粮食销售，是农民种粮的最终环节，也是最期盼的环节。如何保证粮食卖得好、卖得畅？今年，作为江苏粮食主产区的淮安市，在粮食收购工作中作出新的突破，建立了以县区为单位的粮食收购共同担保基金，政府与企业共同出资成立担保基金，以10~15倍的乘数效应，撬动农发行贷款。

　　“今年，夏粮收购工作基本结束，截至7月10日，全市收购小麦20.79亿元，同比增长了63%，由于资金到位充足，全市没有发出一张白条，平常粮食收购工作热潮要持续近1个月的时间，这次仅2个星期便已‘大头落地’。”淮安市粮食局副局长高伏兵介绍道。

　　在粮食收购众多主体中，国有粮食购销企业年收购量一般占到60%以上。国有粮食企业资金充盈是粮食收购的关键，倘若启动最低收购预案，购粮资金将由中储粮企业统一向农发行发放办理；倘若不能启动或者启动最低收购价前开展的收购及自营性收购，就需要企业自筹。未雨绸缪，各地会积极助推银行向夏粮收购企业贷款。

　　农发行发放粮食收购贷款有严格规定，粮食收购企业申请收购贷款除具备基本条件外，必须先建立与收购资金相匹配的共同担保基金，然而划拨土地不能抵押、合同定金不能作为共同担保基金。

　　单靠国有粮食企业自筹担保基金，数额有限。为此，淮安市粮食局在今年年初率先提出建立县级粮食收购共同担保基金的建议，在综合考虑各县区历年粮食购销情况后，明确各县区粮食收购共同担保基金任务，并将该项工作列入市对县区的目标考核。

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