进入2013年，两件大事给原本脆弱的稻米产业带来更为沉重的打击。一是“镉大米”事件的全面爆发；二是进口大米数量持续增加。春夏之际，本是稻米行业的市场淡季，受这两件事情影响，稻米产业更是雪上加霜，价格走势持续低迷，农户售粮积极性下降，市场购销不旺，米企大部分停产，贸易商持续观望，整个产业链条上均受到不同程度的影响，大米一时成为粮食圈子里的“热点”。

　　重金属污染严重，镉大米流毒未息

　　2月份，网上开始流传出广东粮食集团从湖南采购的一批大米重金属镉超标严重，质检部门从广东粮食市场抽检出不合格大米的事情，事件经过两三个月的发酵，镉超标大米扩散范围越来越大，媒体爆料越来越多，追踪污染源，土壤污染严重、肥料用量加大最终导致大米中镉含量超标。镉大米对湖南稻米产业带来的打击格外沉重，米厂大部分停工待产、企业订单下滑、稻米滞销严重，农民种植积极性大受打击。

　　低价进口大米持续增加 市场冲击效应持续放大

　　据海关数据统计，2013年1-4月我国大米进口量达到99.3万吨，较上年同期大涨84.54%。主要进口国为越南、巴基斯坦和泰国等。照此进口速度测算，2013年我国大米进口量将超过300万吨。据美国农业部数据显示，我国已经成为继尼日利亚之后世界第二大大米进口国。除了海关进口之外，每年通过边境贸易等方式输入到国内的大米数量也在100万吨以上。由于国内外大米价差较大，贸易商通过进口大米，然后跟国产大米按一定的比例进行搀兑，通过这样的方式降低生产成本。通过搀兑这一杠杆效应，大米终端市场流通数量增加，给原本宽松的市场增加更大的供给压力。

　　从整个大米加工产业来看，跟油脂油料、面粉等加工业相比，大米加工业具有小而散的特点，企业数量众多，但是规模偏小，抗风险能力偏低。2013年“镉大米”和进口大米对籼稻米市场的影响较大，并且这些影响在新季早籼稻上市前仍会持续一段时间。

　　微观影响：

　　对籼米价格的影响对低迷的市场雪上加霜。

　　上半年，籼稻米市场整体处于消费淡季，再加上进口大米数量高涨，稻米价格整体稳中趋弱。“镉大米”事件爆发后，湖南大米外销受到一定程度的影响，企业订单数量下滑，米企出现大量停工，稻米价格走低，本来就低迷的市场更是雪上加霜。据中华粮网监测，6月初湖南中等普通早籼稻收购价2480元/吨，标一早籼米批发价3700元/吨；较“镉大米”事件爆发前的2月底的价格分别下跌了120元/吨和100元/吨。

　　对农户的影响种粮积极性下降，双改单现象突出，部分地区甚至出现抛荒。

　　严重的土地污染，是大米镉超标的主要原因。镉米销售受阻，米企收购意愿下降，严重打击农户种植积极性。虽然国家将2013年早籼稻的最低收购价从120元/百斤提高到132元/百斤，增幅高达10%；并且为了提高双季稻的种植面积，减少早稻直播，中央财政在集中育秧技术方面提供了大量的资金支持，但这些政策依旧没法阻止镉大米事件给农户带来的影响。再加上生产成本增加等因素，湖南镉污染地区稻谷“双改单”现象突出，部分地区改种其他经济作物甚至选择耕地抛荒。

　　对米企的影响订单数量下滑，丧失销区市场份额

　　。“镉大米”事件的持续发酵对我国南方大米市场造成了很大冲击。尤其是对湖南、江西大米加工企业影响较大，广东、福建等沿海销区湘赣大米销量直线下滑，纷纷取消来自湖南、江西等地的米企订单。东北米趁虚而入，抢占大部分销区市场份额。在湖南著名的兰溪米市，80%以上的米企处于停工状态，中小型米企首当其冲，受到的冲击最大，大型米企也在逐步缩小生产规模，以销定产，勉强维持。

　　宏观影响：

　　对稻米产业发展的影响米企或将迎来新一轮的行业洗牌。

　　稻谷作为我国主要的口粮消费品种，波及范围广，由于门槛低，标准宽松，大米加工企业数量众多，据2011年粮油加工业统计资料显示，我国大米加工企业数量为8519个，其中日产规模200吨以下的占据86.7%，中小型米企数量众多。大米加工业平均产能利用率为45.6%，远远低于面粉加工业和食用油加工业。中小型米企规模小、技术相对比较落后，且为粗放型加工模式，稻米副产品加工利用水平低，遇到“镉大米”事件的冲击，抵抗风险能力低，企业毫无抵抗能力，破产关门或另谋出路。“镉大米”事件是一个契机，淘汰落后的中小型米企，加快行业的整合兼并重组，延长产业链条建设，对稻米副产品进行精深加工，拓展新的利益源，增强企业竞争实力才是稻米产业发展的趋势所在。

　　对国家粮食安全的影响对粮食质量安全提出新的更高的要求。

　　粮食安全就是能够确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品。具体指标有三个：1、确保生产足够数量的粮食；2、最大限度地稳定粮食供应；3、确保所有需要粮食的人都能获得粮食。从这些指标上我们可以看出过去对粮食安全的要求更多地定位在数量安全上吗，而忽视了对粮食质量的要求。基于此目的，为了生产更多的粮食，人民过度地依赖农药化肥，最大程度地加强对土地资源的利用。镉大米事件的爆发给我们的粮食生产敲响了警钟，也对粮食质量安全提出了更高的要求。适度生产、安全生产、加强法规制度建设，规范行业标准，加强对农药化肥等农资使用标准的监管力度，加快水污染治理进度，从源头上确保粮食质量安全。

来源：中华粮网