充分发挥市场机制，有助于缓解粮食供给压力，食品价格将现短期波动

　　主持人：

　　美国是玉米、大豆和小麦的最大出口国，其中玉米出口占全球出口量的将近一半，持续干旱天气将这些农产品的价格推上高位。中国作为美国玉米和大豆的主要进口国, 会不会受到负面影响呢？在接下来的《记者对话》板块，财新记者采访了美国农业部首席经济学家约瑟夫·格劳伯（Joseph Glauber）， 探讨近期全球粮价的走势以及对中国粮食安全的影响。

　　财新传媒记者 宋元元：

　　许多人预期美联储九月就出台QE3，万一QE3真的推出了，你觉得此举会不会把食品价格推高，例如有些人说，玉米，小麦和大豆的价格到时候会翻倍？

　　美国农业部首席经济学家约瑟夫·格劳伯（Joseph Glauber）：

　　坦率地说，我不太认为会这样。我认为会有一些来自宏观因素的普遍的通胀压力，但决定农业市场行情的主要原因，真正的决定因素还是在于这些市场中商品的供需条件，这是市场的基础。并且我觉得，例如，多年来很多人谈到玉米的价格随着油价变化，显然现在的情况并不是这样子，原油价格一直在跌，玉米的价格一直在涨。我认为量化宽松政策不会对这一块造成过多的影响，决定玉米和大豆市场的首要原因是美国农作物的规模。

　　财新传媒记者 宋元元：

　　那在你看来，推动明年农作物价格上涨的主要因素会是什么？

　　美国农业部首席经济学家约瑟夫·格劳伯（Joseph Glauber）：

　　我觉得你将会看到，当然是典型事情的发生。我们看到在2008年和2009年价格下跌，2010年和2011年，我们也看到价格下跌，事实是伴随着高价格，人们便会生产地更多，我们确实看到了扩大种植的规模。我觉得大豆市场有些特殊，因为南美的大豆产量不佳，而且现在似乎北美的收成也不怎么样。说到这，那么明年，我们将预期南美地区更多的大豆收成，（更多的）收获将帮助降低价格。类似的，我期望明年不管是大豆还是玉米的产量都可以回归正常的规模，这两种作物能帮忙重建货存基准。今年我们的玉米种植规模是1937年以来最大的，为什么呢？因为现在玉米的价格很高，我觉得大部分人在今年的干旱之前都期望着一次大丰收。

　　主持人：美国作为世界主要粮食出口大国，今年夏天的干旱令进口国们捏一把汗，最担心的是出现2008年那次全球粮食价格飙升。之前的节目中我们说过美国玉米产量下降的非常严重，这次看来大豆收成也不好。美国年产大豆9000万吨，三分之一出口，占到全球出口市场的37%；中国是大豆最大的进口国，占全世界的40%左右。增新，虽然这位学者说了美国这次粮食歉收不会影响到全球的粮食安全，但是现在这么看起来我们还是肯定会受到影响啊？

　　李增新：对。其实他在当中呢确实有一种开脱或者说择清楚自己的倾向在里面。但是我觉得他说的这些道理实际上是无可辩驳的。那么首先，由于季节的异常、季节变化因素的影响了粮食产量、影响了供给，那么价格有可能出现飙升或者说上升，但是从长期来看，更长一点的时间来看，他这种波动很快就会被抹平的。尤其是2008年爆发那次粮食危机以后，各国在粮食储备和农业领域的投资和管理实际上都加强了，不太会出现这种情况。另外一点我觉得他在这个片子里说的比较有趣的一句话就是说，如果你愿意出更高的价格，也就是说你的价格出得足够高的话，那么实际上你的供应量你的进口量还是能够得到保障的。他这句话的意思实际上就是说让市场规律去办这个事儿，那么粮食安全自然就可以解决。

　　这一块我们并不是说美国的农业他就不存在问题，但是至少有一点，你更多地去遵循市场规律来办事的话，那么你那种“菜贱伤农、谷贵伤民”的现象就会下降。我们知道诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森他曾经说过这么一句话，“任何一个世界的粮食问题，实际上都是政治问题”，也就是说坏的政策，比如对你的收购价格的控制，最高限价呀，比如说对于粮食的进口或者出口的禁令，那么这些违背市场规律的，打击粮食生产积极性的，实际上才是粮食安全最大的威胁。