追随着工业化、城镇化的快速脚步，我们不由地感觉到迷失在高楼林立之间，无污染的食品成为奢望，青山绿水被人淡忘，新鲜空气成为无望。人类为经济发展付出了高昂的环境代价，然而我们渐渐意识到，仅凭经济发达实现不了人类回归自然的向往与对健康生活的追求。那么，都市人群要以怎样的途径重归自然怀抱呢？与此同时，在城镇化进程中，大批农业剩余劳动力向城镇转移，在促进城市发展的同时，也在就业、环保、社会福利等多方面提出了挑战。那么，我们要如何破解这道统筹城乡的发展难题呢？
在一定的时代背景中，互动发展的统筹城乡是以实行“城”、“乡”发展双赢为目的发展格局。充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。统筹城乡就是要改变和摈弃过去那种重城市、轻农村，“城乡分治”的观念和做法，通过体制改革和政策调整削弱并逐步清除城乡之间的樊篱，在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候，把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置，加大对农业的支持和保护。
“都市农业”——统筹城乡的必然选择
推进统筹城乡，作为转变经济发展方式的重要内容，在“十二五”规划中得到了充分体现，将是未来实现科学发展的关键，而聚焦统筹城乡，必然要聚焦重庆。
2007年3月8日，胡锦涛总书记在对重庆的“314”总体部署中，要求重庆加快建设统筹城乡发展的直辖市，之后国务院迅即确定重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，媒体称之为“新特区”。作为“新特区”，重庆进一步确定了以“一圈两翼”为统筹城乡发展的战略格局。（“一圈两翼”，即以重庆主城为核心，以约1小时通勤距离为半径的“一小时经济圈”和三峡重庆库区、渝东南少数民族聚集区这“两翼”。） 通过“一圈”带“两翼”，“两翼”促“一圈”，形成重庆统筹城乡发展的战略格局与运动平台。
在重庆“一圈两翼”的格局中，将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的“都市农业”将可以充分发挥桥梁作用，成为解决统筹城乡问题的一个新突破口。
“都市农业”，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。作为把城区与郊区、农业和旅游，第一产业、第二产业和第三产业结合在一起的新型交叉产业，“都市农业”体现了“城郊合一”、“农游合一”的基本特点和发展方向，从而将优化产业结构、促进剩余劳动力转移、提高农民收入等一道道难题，完美地化解在城市消费升级与环境改善的客观需求之中，为统筹城乡提供了新方案、新途径、新选择。
江津——重庆“都市农业”建设的大胆实践
“都市农业”发展已经得到了重庆市政府的高度重视，重庆市长黄奇帆在政府工作报告中特别指出要“建成一批特色农业园区”。其中于2010年启动的重庆（江津）现代农业园区，是市级现代农业示范园区，是市发展改革委员会确定的市级统筹城乡集中示范点。园区规划面积约为280平方公里，将建设成为集农业产业化、生态美好城镇、主题公园、数字农业、循环农业等为一体的城郊型现代休闲观光农业园区和统筹城乡发展样板区。江津农业园区的建设充分体现了“都市农业”的发展思路，具有经济、社会、环保等多重价值，有助于充分利用当地农业资源，促进农业结构优化调整，提高农业生产效益；为农副产品带来销售渠道，提高当地农业产品的知名度；可以带动相关产业的发展，促进剩余劳动力转移，扩大劳动就业；可以疏散城市拥挤人口，减轻城市人口压力；扩大城乡文化、信息交流，促进农村开放；绿化、美化环境，提高城市生活和生存环境质量。
“都市农业”有望成为资本市场“新宠”
作为古老的农业大国，中国拥有多样的农业景观、特色鲜明的农耕文化，为“都市农业”在中国的发展构筑了坚实的基础。今后随着城乡经济的发展、农业产业化发展的提速以及人民收入水平的提高，发展“都市农业”具有无比广阔的前景，将为中国农业的发展注入新的活力。
虽然“都市农业”前景无限，其发展必然需要资本助力。近年来，农业受到了资本市场越来越多的关注，成为了投资者眼中的一颗新星。“一号文件”、“新36条”、一行三会指导意见等利好政策的接连出台，为资本进军农业领域提供了更便利的条件。无论是PE、VC，还是产业基金，纷纷掀起了农业投资热潮。2010年，黑石集团牵头以6亿美元投资中国寿光农产品物流园、新希望推出10亿元农业投资基金等事件，都受到了广泛的瞩目。随着政策对农业扶持力度不断加强，居民收入水平提高、消费升级，“都市农业”将成为资本市场新的投资热土。
“渝洽会”搭建“都市农业”经验分享与合作平台
2011年 5 月 19—22 日，恰逢第十四届中国（重庆）国际投资暨全球采购会（简称“渝洽会”）在重庆国际会展中心举行。“渝洽会”由国家商务部、国务院三峡办、中国贸促会和重庆市人民政府共同主办，是重庆经济领域第一盛会。2010年“渝洽会”有来自43个国家和地区的836家跨国公司、1270多家国内大型骨干企业、9300余家中小企业参展参会，进场观众超过30万人次。活动期间举办了40多场研讨会、推介会和对接活动。借助第十四届“渝洽会”的东风，“都市农业”——重庆统筹城乡实践的江津选择暨重庆首届“都市农业”投融资对接会将于2011年5月17-18日在重庆举办。会议将邀请来自农业部、商务部、重庆市政府等官方代表就“都市农业”发展的现状、趋势与政策做详细阐述，同时将有来自知名投资机构的代表人士与“都市农业”园区的经营者汇聚一堂，就“都市农业”的投资发展分享他们的见解与经验，为未来的合作进行充分交流。
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