甘农机计发〔2013〕62号

各市州、县市区农机（农牧）局（委），省农垦事业办及相关农场，相关农机补贴产品生产及经销企业：

　　近期，我省多地发生假冒农机购置补贴之名骗取购机农民钱财的案件，部分农民蒙受了很大损失。为有效提高广大农民的防范意识，防止群众蒙受经济损失，现将有关事宜通知如下：

　　一、及时发布信息增强农户的防范意识

　　各级农机部门要本着对农民群众利益高度负责的态度，紧急采取有力措施积极介入应对此类诈骗行为，防范和打击坑农害农案件。农机部门和经销商要紧急行动起来，加大政策宣传、防骗提醒力度，通过广播电视、张贴公告、电话、短信、网络等各种方式，开展宣传活动。农机部门工作人员和经销商在为农户办理购机补贴手续时当面给广大农户打好预防针。每个实施单位在办理农机补贴手续的窗口，要在明显位置摆放警示牌，提醒农机补贴的用户不要轻信他人，以免上当受骗。

　　不法分子冒用农机购置补贴名义诈骗钱财，手段花样百出：有的冒充农机或者财政部门工作人员，向购机农民打电话、发短信，以申请购机补贴时所留的银行账户号码有误、账户余额过低、诚信度不够为由，要求购机农户更改账户信息或往原账户汇款，称如此方能领到补贴款；有的称必须向某特定账号交纳一定费用，才能获得补贴；有的谎称有一笔惠农补贴款可以领取，然后借此骗取农户账号和手续费；有的利用农户难以识别自动取款机上的英文字母按键和急于拿到补贴款的心理，通过银行转账的方式将账户内现金转走；有的给农民群众打电话，以帮助争取补贴资格为由骗取农民交纳所谓的关系费；有的冒充上一级农机部门工作人员，要求下一级农机部门、企业或农民群众购买书籍；也有不法分子给购机农户打电话，称可以给购机农户直接办理补贴，要求提供“一折统”或其他银行卡账号和密码，以骗取钱财等等。从不法分子作案的手法上看，有几个共同点：一是冒充与实施农机购置补贴政策有关的农机部门、财政部门和银行工作人员；二是通过不明来历手机发短信或者打电话的方式，有的则是要求回拨一个不法分子指定的电话；三是绞尽脑汁索要购机农民个人及“一折统”账户或其他银行卡的准确信息；四是要求购机农民汇款或者转账。

　　二、保护好购机户个人隐私信息

　　各级农机部门、补贴经销商要严肃认真落实补贴政策各项规章制度，按照农业部和省农机局规定的格式进行信息公示，市、县两级农机部门在严格执行享受农机补贴农户公示制度时，对涉及购机农户的身份证号码、电话号码、一折统账号等个人隐私信息不予公开。

　　资金结算是农机购置补贴政策的重要内容和关键环节，是购机农民最关心的大事。补贴资金兑付不及时，是农民上当受骗的重要原因。各地农机、财政部门要高度重视，切实增强责任感，及时将补贴资金兑付给农民。县级农机部门要在补贴对象公示结束后将资金结算统计表和补贴资金发放清册及时送至县级财政部门，并确保资料的准确性和真实性。县级财政部门要及时审核，将补贴资金及时兑付至购机者一折统账户，确保每季度至少进行1次资金兑付，本年度应在11月底前完成全年资金兑付。

　　三、加强农机购置补贴管理软件系统的保密管理

　　目前，能够了解到购机农民信息的有多种渠道。农业部已经加强了软件系统的涉密管理技术，防止不法分子盗取相关信息。省局已经通过农机购置补贴信息管理系统对用户名和密码相同的登录账号进行了自动锁定。各实施单位要及时修改登录密码并妥善保管，提高用户密码的识别难度，防止外泄。对于公用查询用户，应当实行统一专人管理、统一统计查询、统一提供数据。

　　四、加强购机补贴舆情监测和农民群众举报投诉处理工作

　　各地农机部门要对本辖区内出现的诈骗现象及时上报，广而告之。要明确告知广大购机群众：农机购置补贴政策实施有着严格而明确的规范程序，农户购买农机向补贴机具经销商交纳全款，农机、财政部门按照规定核实购机真实性后，由财政部门负责进行补贴款兑付，方式是直接将补贴资金汇入购机农民“一折统”账户中，这个过程不需购机农民做任何有关资金流转的事项，只需到信用社或银行查询补贴款是否到账。如果有人发短信、打电话要求广大购机户提供银行账户等信息，切不可相信，更不要按电话要求到银行进行查账、转账、付款等任何操作，要直接与当地农机、财政部门取得联系。要提醒广大购机农民保护好自己的信息、财产和资金安全。各级农机部门在接到群众举报后，要及时通报公安部门并积极协助严厉打击诈骗行为。

　　甘肃省农业机械管理局
　　2013年9月3日