完善中医药网络，凸显一体化管理特色

　　近三年，全县各级医疗机构投入中医药业务用房建设资金1.1亿元，实施建设项目57个，总面积超过7万平方米。县中医院先后投入8000万元进行基础设施建设，目前已发展成为湘西地区模范县级中医院，年门诊251849人次，业务收入近7000万元，综合实力和竞争能力显著提升，承担起为乡镇卫生院培训人才、指导开展中医药适宜技术、专家门诊等责任。在争取上级支持的同时，该县积极筹措配套资金，对43所乡镇卫生院进行了建设和改造，完善了中医药配套工程。在村卫生室的建设中，注重针灸、火罐等简便易行的中医诊疗设备的配备和小型中药园地建设，完善村卫生室网底功能。

　　溆浦县积极推行乡镇卫生院含中药药品的药品统一配送制度，要求采购的药品中中药品种数、使用率和收入比重均不低于30%。在全县符合条件的1036名乡村医生中选聘320名有中医药特长的人员担任村卫生室负责人。乡村医生每年至少到中心卫生院接受培训1个月，每名乡村医生至少掌握5种以上中医药适宜技术，并能熟练运用。把中医药工作纳入村卫生室考核。

　　丰富中医药内涵，夯实一体化管理基础

　　在抓好县乡村三级医疗机构建设的基础上，进一步充实了溆浦县中医药管理工作站，配备了专职工作人员，并将事业经费纳入了财政预算。同时，加大政策扶持力度，将采用中药饮片、中成药、针灸、拔罐等中医药方法发生的医疗费用，全部纳入新农合和居民医保的报销范围，并提高5%的报销比例。

　　采取免试招录、组织中医药人员进修、探索高级职称中医药医务人员多点执业、鼓励临床西医学中医等多种形式，大力引进和培养中医药技术人员。目前，全县拥有中医执业（助理）医师312名，中医药执业人员481名；共有330名临床西医医师接受了中医技术指导和培训，45人获得中医药教育第二学历。

　　积极推进乡镇卫生院“中医药三个一”工程和村卫生室“两个一”工程。即在每个乡镇卫生院设置1个中医科、1个中药房、1名中医师，并开展中药炮制加工业务；为每个村卫生室培养1名能中会西的乡村医生，设置1个中药柜。目前，全县乡镇卫生院中药处方量已占处方总量的36.5%，80%以上开展中医药业务的乡镇卫生院中药饮片达350种以上；91%的村卫生室备有中成药50种以上，38%的村卫生室备有中药饮片250种以上，减少群众医疗费用600万元。

　　发挥中医药优势，提升一体化发展水平

　　中医药科研工作初见成效。三年来，全县共推广使用单方验方87个，开展中医药学术交流4次，发展中医药学会会员325人，并编写《中医药学精典读本》、《医门兵法》、《溆浦中医》等专业资料10余种。

　　创“三名”促一体化发展。县中医院发挥三位一体的龙头优势，通过积极创建中医风湿科、中医骨科、急诊科等5个省市级中医特色专科；自制对风湿、类风湿疗效显著、深受患者欢迎的清风灵系列胶囊；发挥两名“湖南省农村名中医”的专长等中医特色优势，向乡、村两级医疗机构提供技术指导、药品应用和人员培训。