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广州:内销“供港”蔬菜谁监管

2011-09-07 09:44:52 来源: 艾格农业数据库(Cnagri Database)

  业内人士表示,没有相关法规规范,一些商家随意张贴甚至伪造标签

  本报“蔬菜挂名‘供港’价格猛翻数倍”连续报道,引发市民持续关注。记者昨日在市内一些大型超市及果蔬批发市场调查发现,“供港”蔬菜、“有机”蔬菜、“优质”蔬菜、“特选”蔬菜等等蔬菜不仅名目繁多,而且价钱不菲,让不少市民挑花了眼,“这些菜长相确实是精致,包装也讲究,但加了‘特选’就贵这么多,真的货真价实吗?”不愿具名的蔬菜行业人士指出,“贵族”蔬菜存在乱象,缺失监管,亟待规范。

  去年,国家发改委出具的统计资料显示,当下城镇居民对蔬菜的人均消费量已达123公斤,远远超过人均粮食消费量的88公斤。食品结构的变化,使得蔬菜安全成为食品安全防控的重心。但是,“我国的蔬菜标准体系是好的,标准不低,问题是管理和执行是否到位。”广东省蔬菜行业协会副会长陈日远指出。

  内销“供港”蔬菜谁监管?

  前日,针对本报对“供港”蔬菜的调查,广州市农业、工商执法人员对销售“供港”蔬菜的两家超市进行检查,一家超市赶忙出示两份“农残值报告”,证明蔬菜没有质量问题。

  然而新快报记者细看发现,两份报告均是“自测”——一份是9月1日至4日的基地农残值自测报告,另一份则是超市所做的自测报告。

  暂且勿论超市所售蔬菜是否真的供港,供港蔬菜必须达到供港标准是毋庸置疑的,但是仅有企业自测报告,却无政府机构或有资质的机构对此监督、检测,“自测报告的准确性、公正性有多高,都值得商榷”。

  对此,广东省蔬菜行业协会副会长陈日远教授指出,供港蔬菜是这一两年才开始在内地市场销售,目前国家对这方面还没有一个监管条例,因此在制定统一标识、规范管理方面还有很多细节需要完善和细化。

  “贵族”蔬菜标签谁监管?

  据了解,目前我国蔬菜产业三级体系是无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜。尽管这三类的认证都属于自愿性质的经营性认证,不具有强制性,但是《农产品包装和标识管理办法》及《广东省食用农产品标识管理规定》均明确指出,“未依法获得认证的食用农产品,不得冒用认证标志”,“不得冒用无公害农产品、绿色食品等质量标志。”

  市农业局有关人士也表示,除了这三种蔬菜有认证,“供港”、“优质”等字眼不属于农产品标识相关管理法规的法定内容,“属于商家自定的包装,是企业自主行为。”而工商部门也有人士坦承,根据农产品标识相关管理法规,执法主体均是农业行政主管部门,“当然了,我们也愿意配合,但是我们毕竟不是执法主体,不能越权行政。”

  “正因为职能部门权责模糊,没有相关法规去规范,也催生商家自己随意贴标签,甚至伪造标识的现象。”该业内人士直言。

  如何从源头抓好质量安全?

  广州市人大代表曾德雄指出,超市打着“供港”招牌卖蔬菜,说明公众对非供港蔬菜没有信心。“香港食品标准高是众所周知的,内地不如香港也是必须正视的问题,政府部门要加大监管力度,恢复公众信心”。

  市人大代表、省消协法律顾问田子军也认为,内地销售“供港”蔬菜就像是出口转内销,“长期以来,大家一直相信‘出口转内销’的商品就是好货,商品质量高于供内地使用的商品。”如果供港蔬菜基地也是按照香港标准供往内地,倒不是坏事,真正应该反思的是,为何香港制定的安全标准高、监管到位?“我们政府在这方面的开支一点不比人家少,关键在于从源头上抓好农产品质量安全。”

责任编辑:艾格农业
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