1979年6月，福建省仙游县盖尾公社莲井大队的农民李金耀与大队签订合同，承包了当地马山1200亩的荒山造林，创办了我国第一个家庭林场。1987年李金耀病逝，女儿李美和接下了父亲未竟的事业。20年后，李美和的家庭林场已是满目苍翠，鸟语花香。随着福建省全面推进集体林权制度改革，李美和领到了全国第一本林权证，蒸蒸日上的林场也成了名副其实的“绿色银行”。图为李美和承包的家庭林场正在收获木材（2008年9月26日摄）。

　　国家林业局局长贾治邦５日透露，继２００８年全面启动集体林权制度改革后，我国林业重大改革又出新举，国有林场改革２０１１年将在部分省启动试点，“十二五”期间将全面推开。
　　
　　贾治邦是在此间召开的全国林业厅局长会议上作上述表示的。据介绍，目前我国共有国有林场４５０７处，分布在３１个省区市的１６００多个县，经营面积９．３亿亩，其中森林面积６．７亿亩，国家级公益林面积４亿亩，分别占全国森林面积和国家级公益林面积的２３％和２６％，是我国生态脆弱地区的主要生态屏障和重要后备森林资源基地。
　　
　　由于多种原因，国有林场管理体制不顺、经营机制不活、发展后劲不足、政策体系不完善，不仅使林场发展陷入困境，林区民生问题突出，而且严重影响国家生态建设大局。
　　
　　贾治邦说，近年来，中央和国家有关部门对国有林场改革问题进行了深入调研，改革思路基本形成。转变林业发展方式是一场深刻变革，必须从深化改革、根除体制机制性障碍入手。国有林场改革矛盾多、涉及面广，各地要先行先试，创新经营机制，重点解决好职工养老、医疗、就业等问题，分离国有林场办社会职能。
　　
　　据介绍，过去５年，我国林业重大改革取得历史性突破。集体林权制度改革２００８年全面推开以来，目前已有１８个省区市基本完成明晰产权任务，解决林权纠纷８０余万起，确权集体林地２２．３６亿亩，占总面积的８１．６９％。６８２５万农户拿到了林权证，３亿农民直接受益。配套改革正深入推进，林木采伐管理制度改革试点在全国１９３个县展开。
　　
　　贾治邦要求，集体林权制度改革２０１１年要全力打好明晰产权攻坚战，确保年底全面完成集体林地确权任务，２０１２年全面完成林权证发放任务。

　　资料图片：郁郁葱葱的洪田村毛竹林（2007年7月1日摄）。福建省永安市洪田村从1998年起，率先在省内推行集体林权制度改革，全村9019亩商品林按人口平均分山到户，在林地集体所有制不变的前提下，把林地使用权、林木所有权、经营权、处置权和收益权交给农民，走出了一条林业经济发展的新路子。
　　
　　全国林业产值“十一五”期末已突破2万亿元
　　
　　十一五”期间，我国林业产业发展保持强劲势头，２０１０年全国林业产值已突破２万亿元。
　　
　　这是记者从５日召开的全国林业厅局长会议上获悉的。据介绍，“十一五”期间，我国林业产业发展迅猛，成为世界林产品生产和贸易大国。松香、人造板、木竹藤家具、木地板产量跃居世界第一，干鲜果品和花卉产量名列世界前茅。林产品进出口贸易额由“十五”期末的４００多亿美元增加到９００亿美元。
　　
　　“十一五”期间，我国林业产业结构调整迈出新步伐。林业一二三产业的比例由２００５年的５２∶４１∶７调整为目前的３８∶５３∶９，林业工业化进程明显加快，第三产业比重逐步加大。经济林产品产量突破１．２７亿吨。
　　
　　国家林业局局长贾治邦表示，未来５年，我国将依托林业资源优势，大力发展林业富民产业，着力提升林业传统产业，积极培育林业战略性新兴产业，加快发展十大主导产业，力争到２０１５年全国林业总产值达到３．５万亿元。
　　
　　林业十大主导产业是：木材及其他原料林培育产业、林产工业、木本粮油和特色经济林产业、森林旅游产业、林下经济产业、竹产业、花卉苗木产业、林业生物产业、野生动植物繁育利用产业和沙产业。
　　
　　“这十大主导产业，涵盖了林业一二三产业，是林业发展的潜力和优势所在，是农民增收的希望和出路所在。要通过培育林业主导产业，在全国建立起一大批布局科学合理、主导优势明显、产业特色突出、市场竞争力强的用材林基地县、油茶县和林业产业集群等，真正为扩大内需、改善民生做出突出贡献。”贾治邦说。
　　
　　我国将加快构建十大国土生态安全屏障
　　
　　未来５年，我国将加快构建十大国土生态安全屏障，为有效维护国家生态安全和促进经济社会可持续发展奠定坚实的生态基础。
　　
　　国家林业局局长贾治邦在会上表示，力争到２０１５年，我国森林覆盖率达到２１．６６％，森林蓄积量达到１４３亿立方米，林地保有量达到３．０９亿公顷，森林植被总碳储量达到８４亿吨。
　　
　　这十大国土生态安全屏障包括：东北森林屏障、北方防风固沙屏障、东部沿海防护林屏障、西部高原生态屏障、长江流域生态屏障、黄河流域生态屏障、珠江流域生态屏障、中小河流及库区生态屏障、平原农区生态屏障和城市森林生态屏障。
　　
　　十大国土生态安全屏障建设范围覆盖全国主要的生态重点地区和生态脆弱地区，建设内容包括森林、湿地、荒漠、城市等主要生态系统，构成了国家生态安全体系的基本框架。
　　
　　“着力建设好这十大生态屏障，是全国生态建设的主要抓手和战略重点。林业是生态建设的主体，必须义不容辞地承担起这一重大历史任务，以林业重点生态工程为依托，以防范和减轻风沙、山洪、泥石流等灾害为重点，加快构建十大国土生态安全屏障。”贾治邦说。
　　
　　贾治邦指出，实现到２０２０年森林面积比２００５年增加４０００万公顷、森林蓄积量增加１３亿立方米的“双增”目标，是“十二五”时期转变林业发展方式的主要任务。加快构建十大国土生态安全屏障，是实现“双增”目标的重要举措。
　　
　　刚刚过去的“十一五”，我国林业紧紧围绕森林、湿地、荒漠三个生态系统和生物多样性，全面加强生态建设，基本形成国家生态安全屏障框架。