湖北省荆门市十里牌林场改革发展纪实
2010-09-03 16:56:20 艾格农业数据库(Cnagri Database) 点击： 加入艾格农业|获取免费农业数据——湖北省荆门市十里牌林场改革发展纪实
中国绿色时报9月3日报道 莽莽林海、新苗成行、花香阵阵，湖北省荆门市十里牌林场处处充满绿色神韵。
林场始建于1956年，经营面积4.8万亩，有苗圃4760亩。林场下辖8个分场及经营管理单位，林场职工以经营生产绿化苗木、森林管护、绿化工程施工及房地产开发、森林旅游为主业。2009年，林场辖区社会总产值过亿元，职工年人均可支配收入连续5年保持10%以上的增速。
穷则思变，大刀阔斧搞改革
10年前，十里牌林场沿袭着计划经济体制，林场经常为职工工资、养老金、医药费发愁；林场社会矛盾交错，人心涣散，经济发展举步维艰。
领导班子调研发现，林场其实并不缺乏创业发展条件：有可供经营利用的林地近2万亩，花卉苗木产业前景可观；千佛洞森林公园位于市区，发展环境绝佳；林场大部分林地位于城郊，随着城区南移步伐加快，房地产开发潜力很大。
改革创新是林场的唯一出路。
2004年初，林场实行人员聘用制改革。这一年，林场一次性安置职工180人，清退临时工68人，二级单位负责人和机关科室负责人全部竞聘上岗。
林场将经营与管理职能分开，将原先业务职能雷同的二级单位进行重组，成立了林苑绿化工程公司、吉源种苗公司、美源花木公司、大豪置业有限公司，建立了裕源木材市场。
在壮大集体经济的同时，林场还鼓励职工自主创业。
2004年，林场出台了鼓励干部职工到边远分场承包经营林地、开展花卉苗木生产的政策和措施。2007年，林场出台了《关于鼓励干部职工解放思想创业致富的决定》，鼓励干部职工利用业余时间或离岗留职创办实体。
观念一变天地宽。
截至目前，全场从事自营经济的职工有46户，从业人员79人，安置就业人员106人，涉及种植、加工、采矿、服务、商品零售和餐饮6个行业。
变则思进，多业并举快发展
花卉苗木业是林场赖以生存和发展的基础。2004年，十里牌林场开始实施苗木基地南移，先后在五岭分场、黄山分场、上五里林区新建苗木基地3000余亩，使全场苗木基地总面积达到了4760亩，职工人均28亩，年培育各类苗木超过2000万株。
随着我国城市建设和基础设施建设的升温，林场决定：组建公司，走出林场，承接绿化工程。
公司资金紧张，林场号召员工参股经营，募集到股金上百万元；专业技术人才不够，林场一边培训一边引进；没有业务，就发动公司员工开展公关。公司先后承接了省内孝襄等多个高速公路绿化工程，涉及资金4000余万元，实现利税200多万元，从业人员人均年收入达3万元。
随着城市范围的扩大，林场由城郊林场变成了城中林场。场里及时调整发展战略，成立了资产经营部和大豪置业公司，瞄准房地产业和物业管理，先后投资90余万元，兴建了占地80亩的木材市场，年增租赁收入20多万元；与某公司共建了星球家私博览中心，年可增加收入13万多元；与某集团联办汽车修理厂，年增收近10万元；大豪置业公司首期开发的6万平方米的“城市春天”小区，在去年9月正式开盘，可为林场集体增收600万元。
林场还自筹资金500多万元，完成了对千佛洞国家森林公园和植物园的规划设计，对宝塔山景区、千佛禅寺景区和园区道路等进行了升级改造。
进则思稳，以人为本聚人心
林场地理位置特殊，分场星罗棋布，与两区7个乡（镇）和近百个市（区）直单位接壤，管林护林难度大，是矛盾的聚集地。由于林场经济条件差、职工收入低，职工频频上访。
为抓好林地纠纷调处工作，林场先后解决了与斗笠村以及东桥工贸等20余个村组和单位的林地林木权属纠纷，涉及纠纷面积千余亩。
林场的改革发展需要得到每一个职工的理解和支持，更需要上下协力同心。
为此，场党委进一步统一思想，提出改革必须立足于改善民生，让职工满意。
林场筹集400多万元，落实了包括退休职工在内的职工住房补贴；筹集200多万元，解决了职工补贴，按时兑现职工工资；筹集200多万元，为职工改水改电。林场还争取市政府、市总工会、市林业局工会以及居委会的支持，为场内困难职工发放慰问金。同时，加大林场基础设施建设力度，修通了分场道路、林区防火通道，建篮球场、老年活动室，完善各分场办公条件和干部职工居住条件。
林场始建于1956年，经营面积4.8万亩，有苗圃4760亩。林场下辖8个分场及经营管理单位，林场职工以经营生产绿化苗木、森林管护、绿化工程施工及房地产开发、森林旅游为主业。2009年，林场辖区社会总产值过亿元，职工年人均可支配收入连续5年保持10%以上的增速。
穷则思变，大刀阔斧搞改革
10年前，十里牌林场沿袭着计划经济体制，林场经常为职工工资、养老金、医药费发愁；林场社会矛盾交错，人心涣散，经济发展举步维艰。
领导班子调研发现，林场其实并不缺乏创业发展条件：有可供经营利用的林地近2万亩，花卉苗木产业前景可观；千佛洞森林公园位于市区，发展环境绝佳；林场大部分林地位于城郊，随着城区南移步伐加快，房地产开发潜力很大。
改革创新是林场的唯一出路。
2004年初，林场实行人员聘用制改革。这一年，林场一次性安置职工180人，清退临时工68人，二级单位负责人和机关科室负责人全部竞聘上岗。
林场将经营与管理职能分开，将原先业务职能雷同的二级单位进行重组，成立了林苑绿化工程公司、吉源种苗公司、美源花木公司、大豪置业有限公司，建立了裕源木材市场。
在壮大集体经济的同时，林场还鼓励职工自主创业。
2004年，林场出台了鼓励干部职工到边远分场承包经营林地、开展花卉苗木生产的政策和措施。2007年，林场出台了《关于鼓励干部职工解放思想创业致富的决定》，鼓励干部职工利用业余时间或离岗留职创办实体。
观念一变天地宽。
截至目前，全场从事自营经济的职工有46户，从业人员79人，安置就业人员106人，涉及种植、加工、采矿、服务、商品零售和餐饮6个行业。
变则思进，多业并举快发展
花卉苗木业是林场赖以生存和发展的基础。2004年，十里牌林场开始实施苗木基地南移，先后在五岭分场、黄山分场、上五里林区新建苗木基地3000余亩，使全场苗木基地总面积达到了4760亩，职工人均28亩，年培育各类苗木超过2000万株。
随着我国城市建设和基础设施建设的升温，林场决定：组建公司，走出林场，承接绿化工程。
公司资金紧张，林场号召员工参股经营，募集到股金上百万元；专业技术人才不够，林场一边培训一边引进；没有业务，就发动公司员工开展公关。公司先后承接了省内孝襄等多个高速公路绿化工程，涉及资金4000余万元，实现利税200多万元，从业人员人均年收入达3万元。
随着城市范围的扩大，林场由城郊林场变成了城中林场。场里及时调整发展战略，成立了资产经营部和大豪置业公司，瞄准房地产业和物业管理，先后投资90余万元，兴建了占地80亩的木材市场，年增租赁收入20多万元；与某公司共建了星球家私博览中心，年可增加收入13万多元；与某集团联办汽车修理厂，年增收近10万元；大豪置业公司首期开发的6万平方米的“城市春天”小区，在去年9月正式开盘，可为林场集体增收600万元。
林场还自筹资金500多万元，完成了对千佛洞国家森林公园和植物园的规划设计，对宝塔山景区、千佛禅寺景区和园区道路等进行了升级改造。
进则思稳，以人为本聚人心
林场地理位置特殊，分场星罗棋布，与两区7个乡（镇）和近百个市（区）直单位接壤，管林护林难度大，是矛盾的聚集地。由于林场经济条件差、职工收入低，职工频频上访。
为抓好林地纠纷调处工作，林场先后解决了与斗笠村以及东桥工贸等20余个村组和单位的林地林木权属纠纷，涉及纠纷面积千余亩。
林场的改革发展需要得到每一个职工的理解和支持，更需要上下协力同心。
为此，场党委进一步统一思想，提出改革必须立足于改善民生，让职工满意。
林场筹集400多万元，落实了包括退休职工在内的职工住房补贴；筹集200多万元，解决了职工补贴，按时兑现职工工资；筹集200多万元，为职工改水改电。林场还争取市政府、市总工会、市林业局工会以及居委会的支持，为场内困难职工发放慰问金。同时，加大林场基础设施建设力度，修通了分场道路、林区防火通道，建篮球场、老年活动室，完善各分场办公条件和干部职工居住条件。
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