广西谋划利用自贸区建成良机加强与东盟林业合作
2010-07-28 12:24:52 艾格农业数据库(Cnagri Database) 点击： 加入艾格农业|获取免费农业数据
新华网广西频道１１月２０日电（记者张周来）广西壮族自治区林业局最近专门研究提出，广西要抓住中国一东盟自由贸易区即将于２０１０年初建成的大好机遇，加强与东盟在林业领域的全面开放合作。
广西与东盟国家林业交流合作源远流长，特别是近年来开展了育苗、合作造林、农村沼气、经济林产品加工等方面交流和合作，成绩较显著。广西林科院于２０世纪９０年代初期，援助越南建立两座林木组培苗生产工厂，从２００１年起又引种了越南杂交相思。上个世纪９０年代中期，广西开始引进了印尼金光集团参与营造速丰林，至２００８年底，印尼金光集团已在广西累计完成速丰林造林近１６０多万亩，钦桂林浆纸一体化项目第一期工程预计明年初投产。此外，２００１年，缅甸率先与广西农村能源技术服务公司开展了沼气建设的合作。２００４年，广西派员到柬埔寨、缅甸开展沼气池及沼气综合利用示范点。２００５年，广西富川沼气技术作为国家援助柬埔寨的项目在柬埔寨获得成功。广西还与东盟国家开展了良种赠送、技术人员的互访与考察、技术培训、学术报告、成果交流等合作。
广西林业部门提出的与东盟的全面合作规划包括八项内容和四项措施。
八项内容分别是：一是加强速生丰产林培育合作。包括林木引种、苗木生产和供应、造林和培育等方面的合作，尤其是以桉树、相思、松树、珍贵大径材等为主要合作树种，争取建设一批丰产优质高效的工业原料林基地，夯实林业产业发展的基础。今后１０年计划在越南、老挝等东盟国家对外造林１００万亩，其中，桉树等７０万亩，珍贵树种３０万亩。
二是加强木材加工和林板一体化产业合作。进一步加强珍贵木材加工等领域的合作。在对外发展速生丰产林基础上，配套加快发展人工速生材、小径材、“三剩物”为原料的人造板，适度发展大径材为原料的人造板，培植３―５家原料有保障、规模适度、辐射面广、竞争力强的林板一体化龙头企业。
三是加强经济林产业合作。发挥广西八角、玉桂、油茶等经济林在种植和加工等方面的优势，加快经济林产业由数量型向质量型、品牌型转变，切实解决生产与市场不对称问题。计划鼓励和扶持５―１０个龙头企业到东盟国家发展经济林产业。
四是加强森林旅游合作。加大对森林旅游的规划、合理布局和系统开发，使双方的森林旅游规划相衔接。充分依托森林公园和自然保护区等重要旅游资源，打造各具特色、相互补充、相互带动的森林旅游精品线，加快形成以森林景观为主体、其他景观为补充的森林旅游圈。
五是加强林业生物质能源合作。充分利用广西和越南、老挝等国家的山区、丘陵等区域的宜林地，培育小桐子生物质能源林基地，依托在广西投资开发的中石油、中粮集团等企业，引进技术和设备，合理布局生物柴油产业化项目。今后１０年计划在越南、老挝等东盟国家营造小桐子生物质能源林１０万亩。
六是加强资源保护合作。包括边境森林火灾联防机制，规范和加强木材及其制品的进出口管理，建立合法的边境木材及其制品交易市场，防范和打击木材及其制品走私，联合防范和打击边境走私野生动物行为；对有共同保护对象且条件具备的区域，双方可尝试联合建立跨国林业自然保护区。进一步加强与东盟在沼气利用方面的合作，协助东盟国家在农村发展沼气。
七是加强林业科技合作。深入鼓励双方林业科研院所、大专院校等单位建立互访、交流和人员培训机制，密切来往，促进了解，增进友谊，推进合作；加强双方在林木引种、植树造林、森林经营、森林保护、林产品加工等方面技术的交流、合作与培训，共同提升双方林业科研与技术推广应用水平；在执行有关国际标准的前提下，按照共同需要，双方可尝试联合制定有关林业标准并共同遵守。
八是全力推进中国一东盟（南宁）林业产业物流园项目建设。该项目位于南宁市，建筑面积约６０万平方米，分林产品加工流通区、仓储区、展销区、服务区等功能区，计划总投资３０亿元。项目业主为广西林业集团有限公司。项目计划在“十二五”期末建成投入使用。
四项措施分别是：一是建立林业合作试验区。采取市场化运作方式，在中越边境的凭祥、宁明、龙州、东兴等边境市县范围内规划建设广西与越南林业合作试验区。重点突出抓好一批影响林业全局的龙头骨干企业和重点项目，利用国内外森林资源和市场，逐步把试验区办成广西林业对外开放的重要窗口、中国与东盟林业合作的示范区。
二是加强林业合作的政策扶持。在用足、用好现有政策的同时，结合林业合作发展的新要求，争取出台税收、土地、信贷、种植及加工技术、设备进出口等方面更加优惠政策。
三是建立健全林业合作机制。要建立定期磋商机制，创新投入机制，力争合作方式多样化，合作领域全方位。
四是完善林业合作的环境。包括贯彻落实好林业政策，建立健全林业要素市场，加强林业管理机构效能建设、整治林区社会治安等方面。
广西与东盟国家林业交流合作源远流长，特别是近年来开展了育苗、合作造林、农村沼气、经济林产品加工等方面交流和合作，成绩较显著。广西林科院于２０世纪９０年代初期，援助越南建立两座林木组培苗生产工厂，从２００１年起又引种了越南杂交相思。上个世纪９０年代中期，广西开始引进了印尼金光集团参与营造速丰林，至２００８年底，印尼金光集团已在广西累计完成速丰林造林近１６０多万亩，钦桂林浆纸一体化项目第一期工程预计明年初投产。此外，２００１年，缅甸率先与广西农村能源技术服务公司开展了沼气建设的合作。２００４年，广西派员到柬埔寨、缅甸开展沼气池及沼气综合利用示范点。２００５年，广西富川沼气技术作为国家援助柬埔寨的项目在柬埔寨获得成功。广西还与东盟国家开展了良种赠送、技术人员的互访与考察、技术培训、学术报告、成果交流等合作。
广西林业部门提出的与东盟的全面合作规划包括八项内容和四项措施。
八项内容分别是：一是加强速生丰产林培育合作。包括林木引种、苗木生产和供应、造林和培育等方面的合作，尤其是以桉树、相思、松树、珍贵大径材等为主要合作树种，争取建设一批丰产优质高效的工业原料林基地，夯实林业产业发展的基础。今后１０年计划在越南、老挝等东盟国家对外造林１００万亩，其中，桉树等７０万亩，珍贵树种３０万亩。
二是加强木材加工和林板一体化产业合作。进一步加强珍贵木材加工等领域的合作。在对外发展速生丰产林基础上，配套加快发展人工速生材、小径材、“三剩物”为原料的人造板，适度发展大径材为原料的人造板，培植３―５家原料有保障、规模适度、辐射面广、竞争力强的林板一体化龙头企业。
三是加强经济林产业合作。发挥广西八角、玉桂、油茶等经济林在种植和加工等方面的优势，加快经济林产业由数量型向质量型、品牌型转变，切实解决生产与市场不对称问题。计划鼓励和扶持５―１０个龙头企业到东盟国家发展经济林产业。
四是加强森林旅游合作。加大对森林旅游的规划、合理布局和系统开发，使双方的森林旅游规划相衔接。充分依托森林公园和自然保护区等重要旅游资源，打造各具特色、相互补充、相互带动的森林旅游精品线，加快形成以森林景观为主体、其他景观为补充的森林旅游圈。
五是加强林业生物质能源合作。充分利用广西和越南、老挝等国家的山区、丘陵等区域的宜林地，培育小桐子生物质能源林基地，依托在广西投资开发的中石油、中粮集团等企业，引进技术和设备，合理布局生物柴油产业化项目。今后１０年计划在越南、老挝等东盟国家营造小桐子生物质能源林１０万亩。
六是加强资源保护合作。包括边境森林火灾联防机制，规范和加强木材及其制品的进出口管理，建立合法的边境木材及其制品交易市场，防范和打击木材及其制品走私，联合防范和打击边境走私野生动物行为；对有共同保护对象且条件具备的区域，双方可尝试联合建立跨国林业自然保护区。进一步加强与东盟在沼气利用方面的合作，协助东盟国家在农村发展沼气。
七是加强林业科技合作。深入鼓励双方林业科研院所、大专院校等单位建立互访、交流和人员培训机制，密切来往，促进了解，增进友谊，推进合作；加强双方在林木引种、植树造林、森林经营、森林保护、林产品加工等方面技术的交流、合作与培训，共同提升双方林业科研与技术推广应用水平；在执行有关国际标准的前提下，按照共同需要，双方可尝试联合制定有关林业标准并共同遵守。
八是全力推进中国一东盟（南宁）林业产业物流园项目建设。该项目位于南宁市，建筑面积约６０万平方米，分林产品加工流通区、仓储区、展销区、服务区等功能区，计划总投资３０亿元。项目业主为广西林业集团有限公司。项目计划在“十二五”期末建成投入使用。
四项措施分别是：一是建立林业合作试验区。采取市场化运作方式，在中越边境的凭祥、宁明、龙州、东兴等边境市县范围内规划建设广西与越南林业合作试验区。重点突出抓好一批影响林业全局的龙头骨干企业和重点项目，利用国内外森林资源和市场，逐步把试验区办成广西林业对外开放的重要窗口、中国与东盟林业合作的示范区。
二是加强林业合作的政策扶持。在用足、用好现有政策的同时，结合林业合作发展的新要求，争取出台税收、土地、信贷、种植及加工技术、设备进出口等方面更加优惠政策。
三是建立健全林业合作机制。要建立定期磋商机制，创新投入机制，力争合作方式多样化，合作领域全方位。
四是完善林业合作的环境。包括贯彻落实好林业政策，建立健全林业要素市场，加强林业管理机构效能建设、整治林区社会治安等方面。
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