林权改革――激活竹业发展原动力    

    往事不堪回首：“守着青山没饭吃，抱着摇钱树没钱用。”“屋上盖的是杉树皮，床上垫的是禾秆堆，身上穿的是粗布衣。”这是当年林区群众拮据生活的写照。

    一直到林改前，全县的毛竹林实行统一经营。砍一根竹子8角钱，上交完各项税费后，林农能拿到手的少得可怜，用当时的话说是“人们的收入就好比砍了一根竹子只得到一根筷子”。

    “靠山吃山”的道理人人都知道。四周是山，满眼是竹的崇义人更加明白：要想富，得从这漫山遍野的竹子身上找出路。只是路在何方？

    2004年9月，崇义县委、县政府下发了一封《致农民朋友的公开信》，一场林业产权制度改革全面铺开。公开信明确规定，林农的自留山、责任山分山到户，发放林权证，承包期至少50年不变。还承诺取消木竹农业特产税，取消市、县、乡、村出台的所有收费项目，另外,只要不改变山林的使用性质，林农还可以自由买卖，有效消除了林改前“我山不能我种，我树不能我砍，我砍不能我卖，我卖不能我得”的尴尬。林农喜获林权证，大大地激发了对山林进行投资的积极性。

    为鼓励林农生产热情，进一步增加林农收入。2005年，崇义县又出台了改造竹林的鼓励政策：修公路一米补助5元，深挖施肥一亩补助80元……同时，该县不断深化集体林权制度配套改革，出台了木竹的最低保护价，专门成立了林权登记管理、森林资源评估、木竹交易、林权抵押贷款等为一体的林业要素市场，为林农提供最新最快的资讯服务。这一场林权改革为崇义竹产业的发展注入了强有力的动力，也让林农借得“春风”踏上了致富之路。

    因竹致富――“竹子之乡”向“竹业之乡”飞跃 

    有证在手，加之诸多的优惠政策，林农们开始放心努力地经营。当年承包了1000多亩毛竹林的横水镇林农朱昭宇，接到林权证后，激情满怀地领着家人进行清山、抚育。通过科学管理，精心培育，那一年，他尝到了“甜头”：每根毛竹利润达到6元，除去一切成本，一年就净赚了10多万元。如今，该县每年仅竹原材料产值就有1亿多元。

    “这些竹框框了不得，过两个月就要出‘洋’了，能卖个好价钱。”从事竹工艺品编织加工已有数载的杨彩玲说。近些年来，常年与竹子打交道的崇义人另觅商机：培植竹盆景，竹根做根雕，竹枝编花篮，小竹制家具……对竹子进行工艺加工。该县充分利用已有的竹编、根雕等文化技艺，组织各项技艺的“能人”采取“公司+农户”的运作模式，即公司对会员农户在资金上给予一定扶持，技术上进行全面指导，销售上提供保障，让原材料制成成品后增加4倍至6倍的附加值。据不完全统计，目前崇义从事竹编、根雕、盆景、灯彩等文化产业的农民有1000多人，年生产产品10万件，产值超过2000万元。

    翠竹还让崇义兴起了一大批企业，致富了一方人。该县竹制品加工业经过10多年的发展，已经实现手工业式生产向工业化生产、初加工向精深加工的大跨越，涌现出了以华森竹业公司和贵竹公司等为龙头的90余家竹制品加工企业，打造了“华森王”“贵竹”等一批品牌产品。如今，全县大部分的竹原材料和95%的“三剩物”均在县内实现了加工增值，提高了资源利用率，让产品价值成倍增长。企业通过“大厂连小厂、小厂建基地、基地连农户”，带动了企业发展和农民致富。据统计，全县有近4万农民从事竹业生产加工，约占全县农民的四分之三，年产值达3.1亿元。

    科技创新――引领产业信步市场

    得天独厚的资源优势为崇义竹产业的发展壮大奠定了坚实基础。但崇义人明白，产业要做大做强，还得靠科技来引路。

    近年来，崇义为实现“科技兴县”目标，先后出台了《关于实施“科技兴县”战略的决定》《崇义县科技进步奖励办法》等系列政策，不断加大科技研发投入。该县每年安排企业科技创新资金、技改贴息基金、中小企业发展基金达300万元，用于鼓励全县各企业开发新产品、申报专利权、注册著名商标等。科学事业费由2006年的191万元，增长至2008年343万元。县财政安排科技三项经费从2006年的20万元增长到2008年50万元，有效地促进了企业对产品的研发创新。

    有了良好的政策支持与资金保障，各企业大力发展人力资源，纷纷聘请“高精专”人员来公司工作，加大了产品加工的研发力度。县竹产品加工龙头企业华森竹业有限公司和贵竹发展有限公司等，还与有关科研机构和专业学校建立长期科技协作关系，围绕产品的研发创新，突出节能降耗，共同进行科技研发，取得喜人的成绩。

    在科技的引领下,竹产品的含金量得到大幅提高,崇义的竹产业也信步迈向国内外市场。“贵竹Precious Bamboo”牌产品率先达到竹木地板日本F4星级标准，欧洲E1标准，成为同类国际知名品牌。华森竹业有限公司自主研发的“华森王”牌竹胶合板模板大规模用于2008北京奥运场馆水立方工程及其他国内重大建筑工程，目前研制成功的环保胶广泛用于人造板加工，各项指标均达到国内领先水平。（□李启峰）