中德合作重庆造林项目顺利通过终期评估
2010-07-28 12:18:43 艾格农业数据库(Cnagri Database) 点击： 加入艾格农业|获取免费农业数据
根据中德财政合作项目《财政协议》规定及德国复兴银行（KfW）要求，2009年11月1日-12月10日，德国GFA公司重庆德援项目总技术顾问格雷芬先生一行6人对我市中德合作造林项目进行了全面检查评估。主要目的有两方面：一是全面回顾已开展的项目活动，对项目进行终期评估，包括评估项目取得的成就，以及项目实施11年后产生的影响，并对项目的改进和今后发展方向提出建议；二是对项目实施的森林可持续经营活动以及林区道路修建活动进行检查验收。
中德合作重庆造林项目实施期限为1999年至2009年。项目总规模是：新造20000公顷混交林，并对10000公顷封山育林实施管护。总投入8888万元人民币，其中：德方赠款613.55万欧元（折合人民币5400万元），中方配套3488万元。项目总体目标是促进自然资源的保护，减少水土流失，提高长江南岸山区农业和林业生产力；项目实施大致分为两个阶段，第一阶段（1999年―2004年）工作重点是开展营造林活动；第二阶段（2005年―2009年）工作重点是利用项目剩余资金开展后续活动和森林可持续经营试点。
评估组对4个项目区县（涪陵、丰都、忠县、石柱）进行了实地考察，并与市区县项目办、市监测中心、森林资源处/科、县乡政府和林业站的人员以及村社干部、农民进行了深入讨论，考察了30多个乡镇，50个社，110多个小班和几个林场。开展了系统的生态、社会经济和制度建设调查，并检查了森林可持续经营开展情况。随后，在缙云山自然保护区宾馆召开了中德合作重庆造林项目总结暨终期评估研讨会，国家林业局国际合作司对外合作项目中心苏明副主任出席了会议。
通过检查，评估组对中德合作重庆造林项目的执行情况给予了充分肯定，并祝贺项目取得的成功。一是完成了项目任务。按照项目设计和进度安排，完成了约20000公顷混交林和10000公顷的封山育林任务。并利用项目剩余资金，开展了森林可持续经营工作。在中德双方咨询专家的指导下，编制了61个社7000多公顷森林未来10年的经营方案，并对紧迫性1-3年的森林开展了采伐作业，共采伐木材1.4万立方米，新建和维修林区道路36.2公里。项目为农户直接发放劳务费3100多万元，提供苗木3300多万株，为农户直接投资人民币4800多万元，为农村社会经济发展做出了积极的贡献。同时，项目采购汽车11辆，摩托车40辆，各类设备2500多件（台套），并对9万多名项目管理人员、技术人员和广大林农开展了项目管理、参与式规划、营造林技术、苗木培育等各种培训，确保了项目的顺利实施。二是营造林成效令人满意。项目营造林保存率总体上较好，防护林、用材林的保存率都在98%以上，为项目区县森林覆盖率作出了积极的贡献，其中：涪陵增加2.8%、丰都增加2.4%、石柱增加3.1%、忠县增加2.1%。经济林的成效介于一般和很好之间，走访的小班成效都较好，受访农民对经济林5-7年后挂果给他们带来的经济收益表示满意。三是项目积累了一系列管理经验。特别是项目采取的土地利用参与式、项目管理例会制、合同制、质量管理三级监测制、资金报账制、财务审计制等措施，极大地保障了项目的有效推进，为国内项目管理提供了借鉴。四是社会效益明显。项目中推广运用的近自然林业理念在项目区逐步深入，基层林业技术人员和广大农民的林业生产能力不断提高，项目区农民的收入明显增加。
评估组及所有项目人员一致认为，中德财政合作造林项目对我市林业建设做出了积极贡献。项目不但增加了我市林业建设资金，更重要的是改善了项目区生态环境，使项目区农民的收入显著增加，取得了良好的经济效益和社会效益；同时也引进了国外先进技术和管理理念，培养了一支具有较高水平的林业队伍。中德财政合作造林项目取得的成功经验和做法必将为国内其它林业工程的实施起到很好的示范作用，项目培养的人才也将在我市林业建设中发挥重要的作用。我们将利用中德项目的成果，积极探索可持续森林经营，全面推进森林重庆建设，为我市现代林业发展作出积极的贡献。
中德合作重庆造林项目实施期限为1999年至2009年。项目总规模是：新造20000公顷混交林，并对10000公顷封山育林实施管护。总投入8888万元人民币，其中：德方赠款613.55万欧元（折合人民币5400万元），中方配套3488万元。项目总体目标是促进自然资源的保护，减少水土流失，提高长江南岸山区农业和林业生产力；项目实施大致分为两个阶段，第一阶段（1999年―2004年）工作重点是开展营造林活动；第二阶段（2005年―2009年）工作重点是利用项目剩余资金开展后续活动和森林可持续经营试点。
评估组对4个项目区县（涪陵、丰都、忠县、石柱）进行了实地考察，并与市区县项目办、市监测中心、森林资源处/科、县乡政府和林业站的人员以及村社干部、农民进行了深入讨论，考察了30多个乡镇，50个社，110多个小班和几个林场。开展了系统的生态、社会经济和制度建设调查，并检查了森林可持续经营开展情况。随后，在缙云山自然保护区宾馆召开了中德合作重庆造林项目总结暨终期评估研讨会，国家林业局国际合作司对外合作项目中心苏明副主任出席了会议。
通过检查，评估组对中德合作重庆造林项目的执行情况给予了充分肯定，并祝贺项目取得的成功。一是完成了项目任务。按照项目设计和进度安排，完成了约20000公顷混交林和10000公顷的封山育林任务。并利用项目剩余资金，开展了森林可持续经营工作。在中德双方咨询专家的指导下，编制了61个社7000多公顷森林未来10年的经营方案，并对紧迫性1-3年的森林开展了采伐作业，共采伐木材1.4万立方米，新建和维修林区道路36.2公里。项目为农户直接发放劳务费3100多万元，提供苗木3300多万株，为农户直接投资人民币4800多万元，为农村社会经济发展做出了积极的贡献。同时，项目采购汽车11辆，摩托车40辆，各类设备2500多件（台套），并对9万多名项目管理人员、技术人员和广大林农开展了项目管理、参与式规划、营造林技术、苗木培育等各种培训，确保了项目的顺利实施。二是营造林成效令人满意。项目营造林保存率总体上较好，防护林、用材林的保存率都在98%以上，为项目区县森林覆盖率作出了积极的贡献，其中：涪陵增加2.8%、丰都增加2.4%、石柱增加3.1%、忠县增加2.1%。经济林的成效介于一般和很好之间，走访的小班成效都较好，受访农民对经济林5-7年后挂果给他们带来的经济收益表示满意。三是项目积累了一系列管理经验。特别是项目采取的土地利用参与式、项目管理例会制、合同制、质量管理三级监测制、资金报账制、财务审计制等措施，极大地保障了项目的有效推进，为国内项目管理提供了借鉴。四是社会效益明显。项目中推广运用的近自然林业理念在项目区逐步深入，基层林业技术人员和广大农民的林业生产能力不断提高，项目区农民的收入明显增加。
评估组及所有项目人员一致认为，中德财政合作造林项目对我市林业建设做出了积极贡献。项目不但增加了我市林业建设资金，更重要的是改善了项目区生态环境，使项目区农民的收入显著增加，取得了良好的经济效益和社会效益；同时也引进了国外先进技术和管理理念，培养了一支具有较高水平的林业队伍。中德财政合作造林项目取得的成功经验和做法必将为国内其它林业工程的实施起到很好的示范作用，项目培养的人才也将在我市林业建设中发挥重要的作用。我们将利用中德项目的成果，积极探索可持续森林经营，全面推进森林重庆建设，为我市现代林业发展作出积极的贡献。
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