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农业部启动三品一标品牌提升行动

2012-04-22 21:25:53  艾格农业数据库(Cnagri Database)   点击: 加入艾格农业|获取免费农业数据
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  记者从农业部获悉,日前农业部启动2012年“三品一标”品牌提升行动,严格生产管理、产品认证和证后监管,强化退出机制,确保“三品一标”持续健康发展。
  
  据悉,“三品一标”品牌提升行动将通过“三个强化三个提升”,全面提高“三品一标”产品质量安全管理水平。强化生产控制,提升标准化生产水平。以强化获证单位质量管理为核心,加强获证单位技术培训和生产指导,并且所有获证单位均应与省级“三品一标”工作机构签订向社会保证质量和规范使用标志的承诺书,县级以上“三品一标”工作机构应当督促获证单位切实履行承诺,建立获证单位诚信档案,实施分类管理。强化认证审核,提升认证工作的规范性和有效性。按照“从严从紧,积极稳妥”的原则,严把产品认证准入门槛,严格认证程序,完善认证制度,确保认证工作质量。强化证后监管,提升品牌公信力。按照“产品质量可靠、使用标志规范”的目标,一是加强“三品一标”证后监管,严格执行退出机制并对外公告。二是建立举报投诉制度,县级以上“三品一标”工作机构安排专人负责举报、投诉事宜,畅通举报、投诉渠道。
  
  在“三品一标”品牌提升行动期间,农业部将重点实施“三品一标”产品专项跟踪抽检、认证工作质量督导检查和获证产品专项检查等工作,组成督导检查组对部分省(区、市)的认证现场检查工作进行督导核查,组成专项检查组对部分省(市、区)的“三品一标”获证单位和产品进行监督检查。

  农办质[2012]14号
  
  为贯彻落实《农业部关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》(农质发[2012]3号),着力加强“三品一标”监管,不断提升“三品一标”品牌公信力,我部决定在今年开展“三品一标品牌提升行动”。现将《2012年“三品一标”品牌提升行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
    
  二〇一二年三月十四日
  
  附件:
  
  2012年“三品一标”品牌提升行动方案
  
  为贯彻落实《农业部关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》(农质发[2012]3号),着力加强“三品一标”监管,切实维护好“三品一标”品牌公信力,充分发挥“三品一标”在推进农业标准化生产、提高农产品质量安全水平、促进农业增效和农民增收的示范带动作用,我部决定开展“三品一标品牌提升行动”。
  
  一、指导思想
  
  以贯彻落实科学发展观为统领,认真贯彻《农产品质量安全法》和“三品一标”相关管理规定,以“着力强化产品质量监管,不断提升品牌公信力”为主题,严格生产管理、产品认证和证后监管,强化退出机制,加强品牌宣传,推动“三品一标”持续健康发展。
  
  二、工作目标
  
  (一)提升生产经营者质量安全意识和标准化水平。实现获证单位100%签订承诺书,100%落实内检员制度,100%达到生产有规程、过程有记录。
  
  (二)进一步完善认证制度。确保“三品一标”认证的规范性和有效性,检查员100%签订责任书。
  
  (三)加大证后监管力度。产品质量抽检合格率保持在98%以上,强化不合格产品退出机制并对外公告。
  
  (四)提高规范使用标志水平。对伪造、冒用、超范围、过期使用标志的行为进行依法查处,“三品一标”的公众认知度和美誉度大幅提高。
  
  三、推进措施
  
  (一)强化生产控制,提升标准化生产能力。以强化获证单位质量责任为核心,以促进标准化生产和规范化管理为重点,切实加强对获证单位的生产指导和监管。一是强化获证单位技术培训,提高质量安全意识和标准化生产水平。二是加强生产指导,督促获证单位建立健全生产管理制度、生产操作规程和生产档案记录,落实标准化生产管理措施。三是推行行业自律,制定行业自律公约,推进行业诚信体系建设。所有获证单位均应与省级“三品一标”工作机构签订向社会保证质量和规范使用标志的承诺书,县级以上“三品一标”工作机构应当督促获证单位切实履行承诺,建立获证单位诚信档案,实施分类管理。
  
  (二)强化认证审核把关,提升认证工作的规范性和有效性。按照“从严从紧,积极稳妥”的原则,严把产品认证准入门槛,严格认证程序,确保认证工作质量。一是要加快建立和完善认证管理规章制度,制定和完善现场检查规范,把住认证审核关键控制点,提高检查员现场检查的审核能力。二是要强化检查员注册管理,建立检查员责任考核机制。三是强化对现场检查工作符合性和有效性的抽查,确保现场检查质量。
  
  (三)强化证后监管,提升品牌公信力。要按照“产品质量可靠、使用标志规范”的目标,加强“三品一标”证后监管。一是获证单位要开展经常性的自查活动,提高自我规范、自我约束、自我提高的能力。二是加强对获证单位的实地督导,重点检查获证单位产地环境、投入品使用、生产操作、档案记录、产品检测、包装标识、标志使用和质量追溯管理的相关制度落实情况。三是加大产品质量抽检力度,建立“三品一标”监督抽查制度,将“三品一标”农产品全部纳入各级农业行政主管部门的例行监测、监督抽查和执法检查范围,加大抽检比例和频率。四是开展市场跟踪检查,突出大中城市和经营主体,各省(区、市)跟踪检查的经营单位不得少于50家,重点检查“三品一标”标志使用情况和假冒行为。标志使用不规范产品,限期整改;过期使用标志或超范围使用标志产品,依法查处;假冒产品,严厉打击。五是严格执行退出机制。对在执法检查和产品质量抽检中判定不符合“三品一标”标准和要求的,一律坚决淘汰出局,并在媒体上进行公告。六是开展技术培训活动。对超市、批发市场等经营单位负责人开展“三品一标”知识培训,引导经营单位建立查标验证制度,把好进货准入关。七是建立举报投诉制度。县级以上“三品一标”工作机构应当有专人负责举报、投诉事宜,畅通举报、投诉渠道。

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