近日，国家发展和改革委员会发布了《产业结构调整指导目录（2011年本）》，自2011年6月1日起施行。目录涉及粮油加工业的内容共11条，其中：鼓励类7条、限制类3条、淘汰类1条。与2005年本相比，本次新增粮油加工业条目10条，修改1条，具体条目内容附后。
　　
　　现对主要条目内容解读如下：
　　
　　一、鼓励类
　　
　　1、营养健康型大米、小麦粉（食品专用米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食品工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产
　　
　　一是针对目前粮油过度加工问题突出，大米过精、小麦粉过白、油色过浅，不仅浪费粮食资源浪费能源，而且造成营养成分损失，不利于消费者的健康现状，目录提出了鼓励营养健康型大米、小麦粉及制品的开发生产。二是针对我国传统主食生产方式落后，质量安全成为隐忧，技术装备落后，机械化程度低提出了传统主食品工业化生产鼓励。三是为改变我国杂粮加工企业多而规模小状况，目录鼓励杂粮加工专用设备开发与生产。
　　
　　2、薯类变性淀粉
　　
　　主要是通过鼓励薯类变性淀粉开发，改变我国主要依靠玉米生产淀粉的格局。
　　
　　3、油菜籽、花生、棉籽等食用植物油料加工高效低耗新型生产线及特色油料开发
　　
　　目前，我国食用油自给率低，严重影响食用油供给安全，而油菜籽、花生、棉籽是我国主要油料品种，但加工规模较小，技术水平低，消耗高，资源利用率低。为此，目录提出鼓励国产食用油料加工多元化，以产区为主，因地制宜，合理布局，提高主要食用油加工成套设备技术水平和节能降耗水平，实现规模化和集约化生产
　　
　　4、粮油加工副产物综合利用关键技术开发应用
　　
　　我国是世界上的稻谷生产国，年产米糠1000万吨以上，米糠含油14-24％，绝大部分没有作为重要油源利用。米糠和玉米胚是重要的食用油原料，不用占耕地。因此，支持米糠、玉米胚制油加工业发展对增加油脂产量、提高食用油自给率意义重大。
　　
　　二、限制类
　　
　　1、粮食转化乙醇、食用植物油料转化生物燃料项目
　　
　　根据《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》（国发[2008]36号），为提高食用油供给率，保障我国食用植物油供给安全，必须限制油料（大豆、油菜籽等）或食用植物油转化为生物柴油。
　　
　　2、大豆压榨及浸出项目（黑龙江、吉林、内蒙古大豆主产区除外）；东、中部地区单线日处理油菜籽、棉籽200吨及以下，花生100吨及以下的油料加工项目；西部地区单线日处理油菜籽、棉籽、花生等油料100吨级以下的加工项目
　　
　　针对我国大豆压榨能力过剩的实际，需加快引导和推进食用油加工业结构调整和升级，优化合理布局。
　　
　　三、淘汰类
　　
　　小麦粉增白剂的添加工艺
　　
　　卫生部等7部门已发布《关于撤销食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙的公告》（2011年第4号），明确自2011年5月1日起，禁止在面粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙，食品添加剂生产企业不得生产、销售食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙；有关面粉（小麦粉）中允许添加过氧化苯甲酰、过氧化钙的食品标准内容自行废止。