【导语·中国大田网】长期以来，粮食价格一直低价位运行，种粮增收的效果并不明显，本来的主业渐渐被边缘化也可理解。专家认为，从全局着眼，聚集农业开发资金，取消资金多渠道投放、多头管理，将下活河南农业综合开发这盘大棋，也将更有利于提高耕地质量。

　　没有成群的“大肚汉”，并不意味着就没有粮食的忧虑

　　中秋节见到几个回乡过节的农民工，说起饭量，他们有句很形象的说法：开饭了，一碗杂烩菜，两根筷子上戳六个馒头，这就是一顿！

　　对于城市居民来说，一顿吃六个馒头无疑于天方夜谭。河南省面制食品工程研究中心主任刘晓真的调查结论是：河南城乡居民平均每天每人消费一个馒头、二两面条。

　　没有成群的“大肚汉”，并不意味着就没有粮食的忧虑。2012年8月，联合国粮农组织还警告世界可能发生粮食危机。

　　据调查，现在城市居民家庭的储量很难保证一个月的供应，即便在农村，很多家庭也不会储存过多的粮食，他们已经习惯于把自家的吃喝大事交给就近的超市或粮食企业。

　　专家分析说，对粮食生产和储备的不在意，原动力是国泰民安。和平年代，良种、良方的使用，提高了土地的产能，加上副食增多，粮食的消耗对于一个家庭来说逐渐减少。长期以来，粮食价格一直低价位运行，种粮增收的效果并不明显，本来的主业渐渐被边缘化也可理解。

　　但是对于一个国家来说，粮食，必须未雨绸缪。

　　河南粮食生产核心区的意义也在于此。

　　占补平衡卡住了土地红线，但耕地质量应引起重视

　　我国实行的最严格耕地保护制度，为保障粮食安全，要求一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。

　　一个企业老板要去三门峡租赁土地搞养殖，没想到竟找不到合适的地，就连那些靠山的贫瘠土地居然都是基本农田。

　　知情人分析说，一般来说，城市多建在沃野之上，近年来城市的扩张也需要占用大量的耕地，地方政府为了不越土地红线也是费尽心思在占后去补，而这种补的结果就是耕地质量下降。

　　生地和熟地区别很大，山地和沃野区别更大，土地面积看似没有减少，但因为产能不足，产量就会下滑。

　　另外的问题是，由于种粮效益不明显，很多人外出打工，无暇进行田间管理，结果同样是一亩地，管理好的一季能收千斤粮，而把土地交给老天的连五百斤也难有。

　　今年夏秋，豫西山区旱象环生，一些地方玉米绝收，这些绝收的土地大多没有及时补种其他农作物，造成土地资源的浪费。

　　财政资金没有形成合力去综合开发农田

　　现有的土地治理、开发，多头管理，农业综合开发是一块、土地部门的土地整理是一块，发改委也管有这样的项目，财政资金没有形成合力，全省土地治理、综合开发各走各的路、各下各的棋，全局观念不强。

　　农业是一个巨大的综合工程，里面涵盖诸多元素，土壤、水利、种子、科技、肥料、气象、生态环境都是农业生产的关键因素，现在多头管理的现状对于整体提高土地质量并无好处。

　　今年4月27日，确山县一村支书就找到县农开办的人说：“为啥邻村的土地能开发，我们村的土地就不能开发？”有关方面调查后发现，几年前，他们村的土地已经被土地部门列为土地整理项目整理过了。

　　老百姓的想法很现实，国家出钱把他的土地弄好，他就能增产增收了，这是期盼。现实问题是，项目资金并不是十分充裕，有些项目实施以后，农民增产增收的效果并不明显。

　　专家认为，从全局着眼，聚集农业开发资金，取消资金多渠道投放、多头管理，将下活河南农业综合开发这盘大棋，也将更有利于提高耕地质量。

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