“吓死我了，小区的狗太多了，难道没人管？”“你们想想办法，把这些狗管一管！”市犬管办24小时热线电话82092277不时接到类似这样的电话。但令人遗憾的是，一些市民得到的答复是“对不起，你们这里不属于我们的管辖范围”。

　　近段时间，党报热线82400000、13516830110接到不少市民来电，有人质疑：“难道我们这里的狗就没人管了？”一些市民希望犬类限养区早日“扩容”。

　　尴尬：

　　小区不在犬管办管辖范围内

　　市区长水街道石堰社区是典型的拆迁安置小区，随着入住率的提高和新居民租房者的增加，养狗的人逐渐多了起来。然而，一些居民对小区的养狗问题意见颇大。

　　“一些居民根本就不牵好或看牢自己养的狗，让它到处乱跑，甚至追人，吓死人了。”一名居民说，自己非常怕狗，因此每天在小区行走或散步时非常小心。但即便如此，有时一条狗突然蹿出来，把她吓得半死。“很多都是流浪狗，到处乱跑乱叫，哪里吃得消？”该居民抱怨说。

　　类似的抱怨接连不断，一些居民频频向小区物业反映，物业也为此头疼。管理该小区的大树物业一名姓李的负责人告诉记者，物业没有执法权，他们只能够向上级相关部门反映。“我们向社区、街道、市犬管办反映，但都没有结果。”该负责人说，该小区目前不在市犬管办的管辖范围。

　　昨天，记者走访发现，类似的尴尬也出现在市区高桥花园、禾源新都等多个小区。“有的野狗把人咬了，谁来赔偿？”秀洲区高照街道高桥社区党支部书记张涌说，小区的狗越来越多，犬只伤人、犬只扰民等问题时有发生，社区干部为此类调解工作耗费了大量的精力。“我们多次与市犬管办联系，但被告知这里不属于他们的管辖范围。”张涌说。

　　调查：

　　犬类管理到底难在哪里？

　　犬类管理工作关系千家万户，心系民生和社会和谐稳定。记者从市城管执法局获悉，2006年11月，市政府印发了《嘉兴市区犬类管理暂行办法》。2007年上半年，市犬管办正式成立，到目前为止共捕捉疑似狂犬、流浪犬、病犬4000多条，受理涉犬投诉3400多起。

　　一晃5年过去了，犬类管理到底碰到哪些难题？市犬管办副主任朱云伟介绍说，随着城市规模的扩大和人民生活水平的提高，养狗的人越来越多，犬类管理部门也有些“力不从心”。“我们人员还是那么多，经费也紧张。”朱云伟说，4名捕犬者每天一大早就开始忙碌，但有时根本忙不过来。“我们要负责的范围太大了，有时一个月就接到几十个要求捕犬的电话。”朱云伟说，仅靠现有人员难以完成限养区外的犬类管理和狂犬、野犬的捕捉与收容及无证犬、违规犬的处置等工作。

　　记者了解到，根据2007年的相关规定，市区东从新07省道至老07省道，经中环北路至穆湖溪，北至北郊河，西至乍嘉苏高速公路，南至二号路以内区域为犬类限养区。后来嘉兴经济技术开发区范围又进行了适当扩大，但一些区域仍未覆盖到。

　　对此，朱云伟坦言，随着城市区域扩大，限养区范围也应适当调整，目前有的街道部分在限养区内部分在限养区外，管与不管的区域划分很容易造成群众不满。

　　期待：

　　管理区域随着城市发展而“扩容”

　　记者了解到，除了城区限养区外，市区各个镇、村的居民对加强犬类管理呼声年年高涨。他们都渴望，能够将自己居住的地方划入市犬管办的管理区域。

　　“我们对居民呼声很高的小区或企业等，力争配合相关部门进行犬类管理。”市犬管办负责人说，他们曾到多个小区进行实地调研，准备6月14日配合高照街道办事处对高桥花园进行犬类整治。

　　一些市民建议，嘉兴应该结合市区犬类管理工作实际，适当增加人员，充实一线管理力量，扩大管理区域，确保市区犬类管理服务工作有序开展。嘉兴学院相关专家则认为，嘉兴应建立和完善犬类管理机构与网络，比如南湖区、秀洲区、嘉兴经济技术开发区可以成立相应的犬类管理机构，财政给予相应的经费保障，并实行收支两条线。