2010年初商务部发布《生猪屠宰行业发展规划纲要（2010-2015）》，提出用5年时间，逐步形成以跨区域流通的现代化屠宰加工企业为主体，区域性肉品加工企业发挥重要作用及配送功能，以供应本地市场的定点屠宰企业为补充，梯次配置、布局合理的产业格局。同时，到2013年，全国手工和半机械化等落后的生猪屠宰产能将淘汰30%，到2015年将淘汰50%，其中大城市和发达地区力争淘汰80%左右；各地不得限制卫生和质量合格的猪肉产品进入本地市场；严厉打击私屠滥宰。
      当前的国家政策支持大型生猪屠宰企业的发展，但是对大中城市的屠宰场数量进行了限制，并且指定了当地的定点屠宰企业；国内年屠宰能力在50万头以上的生猪屠宰企业数量极为有限，可资并购的也不多；再考虑到农业部发布的生猪产销区对接的规划，大中城市的生猪屠宰市场基本被控制在当地的少数；在大部分小型屠宰企业被淘汰后，这些城市的生猪屠宰市场格局就将完全确定。