4月15日，第五期农牧渔业大县局长轮训班在中央农业干部教育培训中心西北农林科技大学分院开班，国家首席兽医师于康震出席开班式并作主题报告。

　　于康震指出，牧区在我国经济社会发展大局中具有重要的战略地位。过去的一年，中央统筹牧区生态、生产、生活发展，出台了促进牧区又好又快发展一揽子政策措施，今年又将草原生态保护补助奖励政策覆盖到河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等5省36个牧区半牧区县，为畜牧业发展提供了新的有力支撑，各级畜牧部门要紧紧抓住新机遇，进一步明确工作思路，采取更有力、更具体、更有针对性的工作措施，推动牧区经济社会又好又快发展。

　　于康震强调，草原畜牧业是牧区经济社会发展的基础产业，是牧民收入的主要来源，也是我国牛羊肉市场供给的主体。牧区必须认真落实草原生态保护补助奖励政策，在生产生态有机结合、生态优先的指导方针下，加快草原畜牧业转型，稳定牛羊肉生产，努力实现减畜不减肉、减畜不减收。

　　一要严格落实草原生态保护补助奖励政策。严格落实基本草原保护、禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度。加快推进草原权属登记工作，将可利用草原承包到户，不断稳定和完善草原承包经营制度。草原生态保护补助奖励政策新覆盖的牧区半牧区县，要借鉴已有经验，细化操作方案，将禁牧和草畜平衡任务细化分解到户，将补助奖励资金发放到户，确保任务落实和资金管理规范。

　　二要加快草原畜牧业转型。加快实施内蒙古及周边牧区草原畜牧提质增效、新疆牧区草原畜牧业转型、青藏高原牧区特色畜牧业发展等三大示范工程。在禁牧草原、草畜平衡地区，大力推广舍饲半舍饲圈养；在饲草资源丰富区域，大力推行标准化规模养殖。积极发展母牛养殖，着力提升肉羊个体生产能力，优化生产布局和畜群结构，提高科学饲养和经营水平，加快牲畜周转出栏，增加生产效益，促进草原畜牧业从粗放型向质量效益型转变。

　　三要加强畜牧业生产基础设施建设。加强草原围栏和棚圈建设，稳步开展牧区水利建设，加快改善设施设备保障条件。大力发展人工种草和饲草加工业，加快开发与草食动物舍饲、半舍饲养殖配套的配合饲料、浓缩饲料和精料补充料产品。

　　四要积极推行农牧结合。充分利用种养业资源和产品可循环利用特点，推行种养结合的产业发展模式，促进种养业副产品的资源化利用，实现畜牧生产与生态环境的协调发展。落实税收优惠和财政补贴等扶持政策，支持发展牧民专业合作组织，开展联户经营。扶持一批家庭牧场和养殖大户，推进适度规模经营，提高草原畜牧业组织化程度。

　　五要加强科技支撑。加强肉牛肉羊品种改良技术服务，不断提高良种化水平。根据不同区域地形地貌，强化畜牧机械研发设计，牧区农机购置补贴要向畜牧机械倾斜。加强饲料资源利用、生产管理技术创新和进步，加快畜牧业发展方式转变。

　　六要加强畜产品质量安全监管和动物疫病防控。深入开展畜产品质量安全专项整治，严厉打击牛羊养殖环节非法添加“瘦肉精”行为。加强动物疫病诊治和人畜共患病防治，加强外调牲畜产地检疫和本地屠宰检疫，提高疫病防控和畜产品质量安全水平。

　　于康震特别指出，去冬今春部分地区出现仔猪腹泻死亡问题，各地畜牧兽医部门要高度重视，严格按照农业部部署要求，加强免疫指导和疫病诊断，针对致病原因综合采取疫苗免疫和药物治疗手段，严厉打击借机销售假冒伪劣疫苗、兽药的不法行为。养殖户要加强饲养管理，通过消毒、通风、隔离等控制手段，提高仔猪成活率。

　　全国102个牧区半牧区牛羊主产县畜牧局长、部分畜牧业龙头企业负责人、农民专业合作社联合会负责人、牛羊产业技术体系专家以及部系统中青年干部，共计122人参加培训。