宁国市位于皖东南，东临苏浙，西靠黄山，连接皖浙两省七县市，全市总面积2487平方公里。全市辖13乡镇6个街道办事处，总人口38万，面积2487平方公里，素有“八山一水半分田，半分道路和庄园”之称。是安徽省重点山区县(市)之一。是“中国山核桃之乡”和“中国元竹之乡”。宁国市是家禽养殖大市，畜禽养殖是我市农业三大骨干产业之一，为农民增收农业增效起到关键性作用。

　　一　宁国市肉鸡产业发展情况

　　养禽历来为我市农家主要副业之一，上世纪90年代以前，主要以农村零星散养为主。随着农业产业结构调整，家禽规模养殖逐渐发展壮大。据统计1993年全县养鸡专业户36户，存栏6万多只。1994年119户共养39．9万只鸡，1995年全市155户养鸡196万只。1996年养鸡310户，共养330万只鸡。1997年养鸡千只以上860户，共养165万只鸡。 1998年养鸡千只以上850户，共养250万只鸡。1997年，市委、市政府出台《关于加快推进农业产业化的决定》；1999年底，市委、市政府提出了“优粮扩经，加快发展畜禽养殖业，突出发展林业经济”的总体发展思路；2002年，市委、市政府又制定出台《关于加快农业结构战略性调整，推进农业产业化经营的若干政策》；2007年，市人民政府印发了《关于加强标准化养殖小区(场)建设与管理的实施意见》。市委、政府的政策对引导农户调整农业产业结构，发展养殖业起到了极大的促进作用。通过发展畜禽标准化养殖，转变畜牧业生产方式，逐步形成以五星养殖公司为龙头，养鸡专业合作社为纽带，以经纪人为带动的“公司+农户”、“合作社+社员”等模式，促进了肉鸡养殖的快速发展。

　　五星养殖集团成为以饲养肉鸡为主的集种鸡育种、饲料加工、肉鸡屠宰、加工、销售等综合开发为一体的民营企业，公司采取“公司+农户”的发展模式，带动全市及周边邻县乡镇农民1000多户，发展肉鸡养殖。五星鸡销往全国20多个省市。五星集团通过省级无公害鸡认证和国家级“农业产业化龙头企业”称号，使得“五星鸡”品牌和知名度进一步提高，2010年全市家禽饲养量近4000万只，占宣城市25％，规模养殖比重达90％，存栏种禽80万套，年供苗禽8000万只；目前，全市拥有禽业国家级农业产业化龙头企业2家，规模养殖农户2000多户，标准化养殖小区50多个，家禽养殖专业合作社30个，规模不等畜产品加工制造企业6家，其中2家家禽年屠宰加工能力达1000万只。

　　我市《2011~2015宁国市畜牧产业化发展规划》明确提出坚持转变畜牧业发展方式，围绕生产规模化、标准化和产业化发展现代畜牧业，通过推进畜牧业升级计划和5年的发展，实现把我市建成皖南地区畜禽良种繁育中心、优质畜产品加工中心、家禽深加工研发中心(3大中心)，苏浙沪畜产品供应基地、苗畜禽供应基地、饲料供应基地(3大基地)，规模养殖户达到5干户，肉蛋总产达到10万吨的总体目标。

　　二　宁国市在发展肉鸡产业上的做法

　　1　政策和资金扶持

　　多年来市委、市政府积极鼓励实施农业产业结构调整，发展畜牧业，先后印发《关于加快推进农业产业化的决定》、《关于加快农业结构战略性调整，推进农业产业化经营的若干政策》、《关于加大对农村扶持力度，提高农业综合生产能力的若干政策》、《关于加强标准化养殖小区(场)建设与管理的实施意见》、《关于促进农民持续增收的意见》等多项扶持政策，对肉鸡产业快速发展起到关键性作用。市委、市政府从2009年起对带动农民增收的农业产业化优秀企业家进行表彰，五星养殖集团公司董事长毛传平连续两年获此殊荣。

　　2008年、2009年、2010年我市实施了现代农业生产发展资金项目，共争取资金2610万元，用于扶持家禽业生产，市政府对符合标准化的养殖场也给予20元／平方米的奖励，近年来已有12个养殖场共享受到近200万元的奖励。2010年安排现代农业发展资金500万元，用于五星养殖集团公司孵化场项目建设，通过项目建设极大提高了我市家禽养殖标准化水平。

　　2　加强养殖户疫病防控意识

　　2004年周边地区发生禽流感疫情，给我市家禽业带来一定影响，因此，做好重大动物疫病防控，减少疫病发生，促进家禽业健康发展势在必行。首先从思想上重视，不折不扣做好重大动物疫病防控工作。其次抓技术培训，每年都要组织养殖大户开展各类培训，培训内容包括防疫基础知识、重大疫病防控、标准化养殖、牧业法律法规等。2010年全年共举办各类培训20场，培训养殖户5000多人次。三是抓免疫注射。防疫工作实行集中免疫与分散免疫相结合，规模养禽场实行专业防疫队免疫。对禽流感免疫统一疫苗供应、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫质量评价，坚决做到“真苗、真打、真有效”。四是抓免疫监测，积极开展畜禽抗体检测工作，所有肉禽凭禽流感抗体监测合格证出具产地检疫证明，及时查堵防控漏洞，对于极少数抗体水平达不到要求的，我们及时通知要求补免。全市免疫抗体水平常年保持在80％以上。我市强化各项防控措施，确保了无重大动物疫病发生

　　3　强化畜产品质量安全监管

　　为确保我市肉鸡产业健康发展，我们开展了送法进企业活动，加强对养殖企业的动物防疫、用药管理等方面的指导与培训。与企业签订质量安全承诺书，要求全面建立休药期管理制度，严格执行休药期规定，并对所有的养殖基地建立完整的用药记录。市畜牧局制定了《瘦肉精等违禁药物和兽药残留抽检计划》、《2010年兽药、饲料专项整治工作方案》并组织实施，对五星公司肉鸡产品按供沪要求抽样送检。对所有的养殖基地建立完整的用药记录，全面建立休药期管理制度严格执行休药期规定。加强了对养殖企业(户)强化监管，养殖基地均要取得《动物防疫条件合格证》，建有动物防疫、消毒、无害化处理、检疫等管理制度，有完善的养殖档案和用药记录，有专职的动物防疫人员。家禽养殖基地每批均开展禽流感抗体检测，严格按照产地检疫规程和屠宰检疫规程实施肉鸡及产品检疫。为解决肉鸡养殖环节的粪污处理，我市建设两家有机肥厂对畜禽粪便进行资源化利用，既解决了畜禽养殖污染物处理的问题，又取得了良好的经济效益。

　　4　积极推进标准化养殖

　　发展标准化养殖是畜牧业向现代农业发展的必然趋势，是转变发展方式、提高综合生产能力的保证，我市按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，积极推进畜禽标准化规模养殖场建设。市政府每年拿出200多万元扶持标准化养殖场建设，5年来共新建肉鸡养殖小区50多个，基本实现“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”，畜禽标准化规模生产和产业化经营水平得到提高，畜产品质量安全水平得到提升，产业竞争力进一步增强，保障了畜产品有效供给，促进了畜牧业协调可持续发展。2010年五星养殖公司山门种鸡场被评为农业部标准化养殖示范场，还有5家养殖场被评为省级示范场。

　　5　制定行业标准，加强产学研合作，促进产业升级

　　我市依托五星养殖集团公司，制订了《三黄鸡饲养标准》、《无公害肉鸡养殖技术规程》等肉鸡养殖规范，按照“优质、高效、生态、安全”的要求，发展肉鸡产业。同时加强与高校等科研部门合作，科技创新，农业部在安徽确立了四家肉鸡产业体系实验站，五星公司为安徽肉鸡产业体系四个实验站之一，加入以安农为主要发起人成立的动物营养战略联盟、家禽产业体系战略联盟，通过这些平台和其他成员单位一起共同就动物营养、疫病防控、兽药的研发等技术进行交流和攻关。近年来通过科技创新我市进一步完善了原种及祖代鸡的繁育体系建设，培育出优良的三黄鸡品种，五星三黄鸡被评为安徽省优良品种。积极与高校科研单位合作在加剂替代品，降低生产成本，形成了核心竞争力。2008年，我市被国家农业部确立为全国肉鸡养殖监测点之一，为加强畜禽生产动态监测和分析预警，我市按时进行调查和数据收集上报，并通过畜牧局信息平台向养殖户发布相关信息，引导农户发展生产。

　　三　宁国市肉鸡产业发展中存在的问题

　　近年来我市出台了一系列保障养殖业健康发展的政策和措施，加强了重大动物疫病防控和畜产品安全监管，通过摸索，不断完善“公司+农户”、合作社等养殖模式，拓展并延伸了家禽业产业链条，全市肉鸡养殖走上了健康发展的轨道，但仍存在以下问题：一是肉鸡新品种研发需要大量的资金，培育生长性能、抗病能力强的肉鸡品种受到资金技术的限制；二是目前国家没有对家禽养殖采取政策性保险，规模养殖户对自然灾害、动物疫病的抗风险能力较差；三是肉鸡疫病越来越复杂，养殖成本增加，对畜产品质量产生影响；四是缺少养殖土地，发展标准化养殖受阻。

　　四　对肉鸡产业健康发展的几点建议

　　1　提高对标准化养殖的资金政策扶持

　　集约化、规模化、标准化的养殖场是养鸡业的必然之路。国家不仅要从资金上、也要从用地上和其它配套政策上支持肉鸡养殖发展。只有规模化企业才能提供优质、安全、足量的肉鸡产品，平抑物价，减少市场波动，保障肉鸡养殖业的健康发展。

　　2　国家和企业必须重视肉鸡育种工作

　　目前我们国内的育种已经落后于国外先进企业几十年，白羽肉鸡全部被洋品种垄断，国家现有黄羽肉鸡品种和配套系虽然有30多个，但真正能用于推广应用的并不多，国家应该加大对育种企业投入，支持企业和科研院所共同建立国家核心育种场和基因库，保障肉鸡新品种的研发和推广顺利进行。