今年我国夏粮实现“十二连丰”。去年，我国粮食出产量持续两年不变在12000亿斤以上。与此同时，粮食进口初度打破1亿吨年夜关。今年前7月进口粮食7256.8万吨，同比增添22.4%。这让不少人费解：为什么粮食近年增产，进口量却不竭攀升？

　　我国粮食呈现出产量、库存量、进口量“三量齐增”现象。为什么会呈现这种情形？粮食是多仍是少？问题的晦气影响怎么化解？记者就此察访了农业部有关负责人和相关专家。

　　品种调剂和国内外巨年夜价差导致进口增多

　　农业部有关负责人暗示，品种调剂和国际粮价较低是进口量攀升的首要身分。近年来我国进口的年夜头是国内欠缺的年夜豆，首要知足食用植物油和卵白饲料的需求增添。去年年夜豆进口7140万吨，同比增添12.7%。同时我国也进口了部门谷物品种，净进口1870多万吨，同比增添38%，其中主若是年夜麦和高粱，用于酿酒和饲料。

　　调结构，就是要面向市场需求，阐扬资阅暌古势，加速推进农业结构调整。科学审阅国内农业资本潜力，合理放置农产物出产优先挨次。果断呵护好耕地，保证口粮的自给水平，做到“藏粮于地”“藏粮于技”，确保粮食平安。由此，敦促粮经饲统筹、种养加一体、农林牧渔连系，实现协调成长。

　　“进口增多，并不是我们的粮食不够吃，主若是国内外粮食的巨年夜价差所致。”国务院成长研究中心农村经计揭捉究部主任叶兴庆介绍，2004年以来，我国实施最低收购价和姑且收储政策，借此提高农人种粮积极性、不变粮食出产。跟着收购价的逐渐上涨，国内粮食市场价钱跟着水涨船高。而近年国际市场粮食价钱却失踪头向下，国内外农产物价钱倒挂日趋较着。年夜2012年起，国内粮价起头逐渐高于国际市场。

　　强财富，就是要健全财富链条，确保质量平安，加速提高农业综合效益。着眼促进一二三产融合成长，要鼎力推进农业财富化经营，加速成长农产物精湛加工，延长财富链条，增添农业全财富链收益。

　　“三量齐增”纺暌钩出我国农业竞争力不强

　　“‘三量齐增’现象是新常态下呈现的新情形。呈现这样的情形有其必然性，有些国内欠缺品种确需进口，但根柢原因仍是国际竞争越来越激烈，我国农业竞争力不强。”农业部有关负责人说，我国农产物关税水平只有世界平均水平的1/4，是世界上农业开放水平最高的国家之一。跟着对外开放的继续深化，出格是我国与东盟、新西兰、澳年夜利亚等自贸区的培植和成长，国内市场与国际市场将进一步融合，农业开放水平还会进一步提高。

　　“此后我们不场所排场临来自农业资本丰硕、农业现代化水平很高的发家国家的竞争，也将面临来自劳动力优势较着的成长中国家的竞争。而国内农产物出产成本仍处在上升通道，租地、劳动力成本以及机械功课费用不竭上涨，粮食等农产物缺乏价钱优势。”该负责人说。

　　中国社科院农发所研警员李国祥暗示，国际农产物价钱下降、进口量增添，国内粮食库存压力增年夜。这对我国市场形成巨年夜冲击，将直接导致国内价钱提高的空间收窄，国内农产物出产进一步面临价钱“天花板”和成本“地板”的双重挤压，斗劲效益下降。若任由成长，农人种粮积极性、国家粮食平安深受影响，对我国农业财富的健康成长、农人就业以及农人收入增添都将发生晦气影响。

　　根柢之道在于加速改变我国农业成长体例

　　“三量齐增”有没有法子破解？

　　“根柢之道就是判定不移加速改变农业成长体例。”农业部有关负责人暗示，关头是要在标的目的上实现“三个改变”，即敦促农业成长由数目增添为主转到数目质量效益并重上来，由首要依靠物质要素投入转到依靠科技立异和提高劳动者素质上来，由依靠资本耗损的粗放经营转到可持续成长上来。重点在“扩规模、调结构、强财富、可持续、提素质”五方面下功夫。

　　今朝，国内年夜宗农产物价钱已周全高于国际市场，到今年上半年，年夜米、小麦、玉米等主粮价钱均跨越国际市场的50%，粮棉油糖等年夜宗农产物的进口完税价每吨年夜体比国内低1000元，导致粮棉油糖等进口不竭增添，呈现了“边进口、边积压”“洋货入市、国货入库”现象。

　　扩规模，就是要培育新型主体，健全处事系统，加速成长适度规模经营。积极指导和撑持种养年夜户、家庭农场、农人合作社、龙头企业等新型经营主体成长壮年夜，出力完美农业社会化处事系统，提横跨产的规模效益。

　　可持续，就是要强化资本呵护，增强生态培植，加速促进农业可持续成长。加年夜耕地、水等资本呵护力度；慢慢削减化肥、农药用量；成长生态农业、绿色农业、轮回农业，敦促秸秆、畜禽粪便、地膜等农业销毁物资本化，实现变废为宝、综合操作。

　　提素质，就是要推进科技立异和基本行动措施培植，培育职业农人，加速实现立异驱动农业成长。鼎力推进农业科技立异，促进农业科技成不美观转化应用。增强水利培植，晋升农田有用浇灌率，加速中低产田刷新，不竭提高粮食和农业综合出产能力等。

　　李国祥建议，针对“三量齐增”，农业撑持呵护政接应做调整，让市场阐扬更年夜浸染，尽量削减价钱撑持政策对市场的扭曲，扭转价钱倒挂现象。同时峻厉冲击粮食等农产物走私行为，更好地维护市场不变，呵护农人益处。
 

原问题：三量齐增，粮食是多仍是少