生猪屠宰监管职能已移交农业部

近日消息，商务部与农业部已经完成了生猪屠宰监督管理职责移交工作。商务部的生猪屠宰监督管理职责正式划入农业部，包括起草相关法律法规草案，制定配套规章、规范；制定行业发展规划；负责行业统计；负责屠宰环节质量安全监督管理等。

艾格农业分析师观点：按照国务院《机构改革和职能转变方案》设定的时间表，在2013年6月底商务部和农业部就必须完成职能交接，然而截止到2013年年底，根据目前掌握信息，商务部、农业部对屠宰管理职能的交接尚停留在两个大部委层面，各地方商务部门和农业部门尚需要时间对辖区内的生猪屠宰监管职能进行有序交接。由此可见，最终农业部如何展开中国屠宰行业的监管工作，以及效果如何，注定是漫长且需要经过时间的考验。此次职能转变，是否真的能让农业部把生猪的育种、养殖、饲料、屠宰实现产业链全程串联监管，以此调节生猪产业链发展的不平衡，解决屠宰和养殖计划的脱节，防止猪肉价格异常波动，甚至解决猪肉食品安全问题，BOABC认为在短期内很难看到。甚至在最近的调研中，艾格农业分析师还发现部分地区的生猪屠宰行业愈发变得混乱，私屠滥宰现象也有所抬头。

据悉，农业部方面将由兽医局负责接转过来的生猪定点屠宰职能的管理。担纲生猪定点屠宰职能管理的兽医局此前就一直负责生猪屠宰环节的猪肉检疫工作，工作增加后扩大编制和增加投入必不可少，但农业部兽医局能否根治中国屠宰行业存在已久的安全隐患顽疾，分析师认为很难做到。大型屠宰企业对小型屠宰企业的兼并重组，以及市场竞争的优胜劣汰，才是推动中国屠宰行业升级、规模提升的最主要动力。

摘自《中国畜产品与饲料市场周报》

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