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美国称壁垒致对华农产品出口减少50亿美元

2011-03-25 09:55:57　来源: 艾格农业数据库(Cnagri Database)

　　美国国际贸易署在3月22日发布的一份调查报告中表示，中国政府设定的关税或非关税贸易壁垒限制了美国对华农产品出口。

　　美国国际贸易署(USITC)在3月22日发布的一份调查报告中表示，中国政府设定的关税或非关税贸易壁垒限制了美国对华农产品出口。倘若完全消除此类壁垒，美国对华农产品出口可以额外增加39-52亿美元。

　　报告称，中国对多数农产品实行自给自足政策，进口主要集中在大豆、植物油与棉花等少数品种上。虽然美国已经是中国的进口农产品来源地，但中国政府对美国牛肉、猪肉和小麦等主要农产品设置了进口障碍，大都表现在设置非关税壁垒方面，如以防止猪流感疫情为由，停止进口美国猪肉产品等。

　　报告声称，2009年，中国的非关税壁垒导致26-31亿美元的特定美国农产品不能进入中国;同时还通过关税、关税配额等手段阻止了价值13-21亿美元的更多种类的美国农产品。自2004年以来，中国政府对农业提供各种形式的补贴，数量越来越多，包括直接补贴、最低收购价保护机制、农业基础设施建设和食品安全监管改革等。

　　报告认为，虽然中国的农产品平均进口关税不算高，但一些重要农产品的关税很高，其中包括饮料、烟草和坚果;此外，中国还对特定大宗农产品实施了限制性的配额进口制度，包括小麦、棉花和食糖等。

　　报告认为，中国政府提供的补贴，加上劳动力价格低廉增加了中国农产品的市场竞争力，但农村土地承包制度、运输系统不成规模以及冷藏设施落后等则是竞争力限制因素。

　　报告指责称，中国的一些非关税壁垒比其关税制度更有效地阻碍了美国产品进口。比如说，中国政府的卫生与植物检疫制度实际上起到了禁止某些特定美国农产品进入的效果。

　　这份报告是应美国参议院财政委员会的要求完成的，报告对中国农业政策农产品的消费、生产、贸易，包括中国在全球出口市场的表现以及相关贸易协定、关税、关税配额制度和非关税壁垒等进行了分析评论，但不提供政策建议，仅供相关决策者参考。

责任编辑：艾格农业

本文标签：美国壁垒对华