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在三年内摸清农村集体资产“家底”-艾格农业

2008-03-31 21:01:04 来源: 艾格农业数据库(Cnagri Database)
 本报泰安讯 从今年开始,我省将用两到三年时间,摸清全省数以千亿计的农村集体资产底数,建立档案,规范管理,实现集体资产保值增值。同时重点在城中村、城郊村和园中村等经济发达村加快推进农村集体经济组织产权改革。 这是记者从9月 14 日在泰安召开的全省农村集体“三资”管理工作座谈会上了解到的。

  农村集体资产包括资金,经营性、非经营性资产和土地、水面、山林等资源性资产。粗略统计,截至去年底,全省农村集体资产总值超过2000 亿元,比 2005 年增加440多亿元,全年村集体实现收益98亿元。省农业厅经管处处长冯周安表示,自1998年全省开展过一次村集体经济组织清产核资后,很多村集体资产已经发生很大变化,底数并不清楚。此外,一些地方的集体资产管理不公开、不规范,集体资产被贪占、挪用、浪费,低价承包、变卖等,造成集体资产流失。

  为加强农村集体资产监管,到去年底我省 98% 的村实行了财务公开, 95% 的村建立了民主理财小组,80%的乡镇开展了村级会计委托代理制。全省有90% 的乡镇成立农村审计机构,去年对 5.6万个单位进行各种审计,审计金额668亿元,发现有问题资金3482万元,查处贪污案件83 件,对 341名违纪人员进行了处分。

  在农村集体产权改革方面,青岛市崂山区、潍坊市奎文区等率先探索,对集体经营性资产进行股权量化,实行股份合作制或者公司制,截至目前全省已有217个村(居、社区)已完成或正在进行产权改革,量化资产总额35亿元,股东总数 10.8万个,其中个人股东10.6万个,去年股金分红总额 3.3 亿元。去年还有358个乡镇对5520个村的6500 多个农村集体资产资源项目开展了招投标,涉及金额38.4 亿元,为村集体增收节支3亿多元。

  根据要求,我省将对农村各业承包合同进行清理与规范,科学评估确认资产资源价值,将核实后的各项资产资源按类别建立固定资产台账、材料物资账和集体资源登记簿,通过资产清查、资源登记和财务清理,做到家底清楚产权清晰。建立健全财务开支审批、财务预决算、资金管理岗位责任、资产评估、招投标、资源承包租赁合同管理、集体建设用地收益专项管理等一系列管理制度。

责任编辑:艾格农业
本文标签: 农业 资产 集体 农村

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