广西田东政策性农业保险助蔗农损失大幅减少
2010-08-05 09:32:42 来源: 艾格农业数据库(Cnagri Database) ――小小保险为田东蔗农减损４００多万元
田东县是广西主要产糖县之一。最近记者采访了解到，本榨季当地甘蔗受旱灾影响减产幅度较大。田东县农业局糖办主任苏建新介绍，这个榨季全县３６万亩甘蔗入榨总量１３６万吨，比上一榨季减少了约３４万吨；干旱造成甘蔗单产不到３．８吨，至少减产了２０％。
在田东县祥周镇布兵村一处新种蔗地，农业技术人员从干得发白的泥土里翻出了５０多天前新种下的甘蔗，没有看见任何新芽，甘蔗种中心部位已经发黄变质，发出腐烂味道。田东县农业部门统计，因为长期没有雨水也没有稳定水源，估计今年至少有３万亩新种下的甘蔗遭此厄运。
平马镇怀民村村民黄山领２００９／２０１０年榨季种了１０亩甘蔗，去年８月以来的持续干旱造成大幅减产，只收了约４０吨甘蔗，比上一榨季减产近５０％，按照目前的甘蔗收购价，他这个榨季至少损失收入１．３万元。
但在其他村屯，同样遭受损失的蔗农却已经得到了保险赔付。田东县林逢镇和同村村委会主任廖艺荣告诉记者，他家种植了９亩甘蔗，受旱灾影响严重，经保险公司现场核查受损达到３亩，得到９００多元的赔付款。弄拨屯黄绍崔说，他们屯子里户户都参保，参保率１００％，总共种植３００亩甘蔗，核定赔付３０亩。
据了解，和同村全村７００多户，有６１２户参保，参保率达到９０％以上。目前，经保险公司现场核查，已核定赔付１４５亩的甘蔗损失，农户获得赔付款最少的是５０元，最多的达到３０００多元。黄绍崔说：“我们这里每年都有火灾危险，农户每亩地只需要出２．５元，相当于少吃一顿肉的钱，灾害发生后就能获得大实惠。”
中国人民财产保险股份有限公司田东支公司经理凌清华介绍，她们公司去年５月起在田东开始新政策性农业保险试点，涉及农业种植项目包括甘蔗和香蕉。其中甘蔗种植保险试点涉及约１８万亩，参保费用为２５元／亩，其中参保费用需要自治区财政、县财政和农户自筹资金按照５？U４？U１的比例缴纳，农户只需按２．５元／亩缴纳即可参保。
田东县副县长吴风雷告诉记者，这一保险的保费总金额为４５０多万，目前保险公司已经赔付的有１８万元，加上目前正在查看评估的部分，估计今年田东蔗农将获得赔付４１０万元左右，起到了很好的保障作用。
凌清华说，因为当地农民保险知识薄弱，许多农户对这一险种认识不足，农户参保率仅为２０％左右，因为赶上这次大旱，许多农户尝到了参保的甜头。当前田东正抓紧进行第二年协议签约，田东县方面也正在积极申请扩面参保。
――田东甘蔗种植农业保险试点
田东县属国家扶贫开发工作重点县，全县总人口４０．６万人，其中农业人口就有３３．２万人，是典型的农业县。每年洪涝灾害和干旱交替发生，加上农业基础设施十分薄弱，农民因灾反贫、因灾致贫现象时有发生。因农户自身抗灾能力极其有限，一旦遭遇天灾人祸，几年都不能翻身，很大程度上加重了农民的经济负担。
根据自治区金融办和广西保监局“关于加快推进广西田东县农村金融保险体系改革试点工作意见”的要求，在田东县委县政府的积极引导和支持下，中国人民财产保险股份有限公司田东支公司从去年５月开始启动甘蔗种植政策性农业保险试点工作，被保险人为祥周镇、平马镇、林逢镇、思林镇、江城镇、印茶镇的甘蔗种植户。保险期限一年，从２００９年６月１日零时起至２０１０年５月３１日２４时止。
２００９年５月初，开展政策性农业保险宣传工作，在试点范围内广泛宣传开展政策性农业保险的重要意义、保险方式、业务流程、政策配套措施等，增强广大群众的参保意识，积极参与这项工作。在保险公司签发保险单后２０日内，财政部门将财政部分保费拨付给保险公司，农户部分由农业局、糖办、乡镇政府协助保险公司收取。
记者从中国人民财产保险股份有限公司田东支公司了解到，此次试点涉及蔗田１８万亩，每亩保险金额５００元，总保额９０００万元；保险费率５％，每亩保险费２５元，合计保费４５０万元，其中财政补贴３１５万，农户负担１３５万元。其中甘蔗种植保险承担的主要保险责任为火灾、冻害、暴雨、洪水、内涝、暴风、旱灾、雹灾。开办甘蔗保险，由地方财政补贴７０％；农户自负保费的３０％。实际上这一保险的赔付金额每亩５００元相当于参保金额的２０倍，是农户自筹参保金额的２００倍。一旦发生灾害，保障作用明显。
实际上，去年田东还同时启动了政策性香蕉种植保险，投保面积３万亩，每亩保险金额１２００元，总保额３６００万元。保险费率１０％，每亩保险费１２０元，合计保费３６０万元。其中财政补贴９０％。
责任编辑：艾格农业
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