为搞好2009／2010年榨季生产，全面完成2009年蔗糖生产任务，确保蔗糖产业持续、健康、稳定发展，特制定本方案。
　　
　　一、总体指导思想　
　　
　　以科学发展观为指导，以党的十七届四中全会精神为动力，统筹计划安排，突出中心和重点，加强协调管理，严格制度，诚信自律，强化服务，破解难题，扎实推进，全面完成榨季各项工作任务。　
　　
　　二、主要目标任务　
　　
　　（一）主要目标：新榨季要做到三个稳定，即稳定正常生产秩序、稳定蔗价、稳定企业、蔗农和财政收入。　
　　
　　（二）任务要求：一是我市2009／2010年榨季在2009年11月24日开榨，争取2010年3月底前收榨；二是开榨半个月后，要满负荷生产，平均日榨量最低要达日压榨能力的80%以上；三是榨季生产安全率要达99%以上，环保处理要全部达标排放;四是混合糖产出率达12.5%以上，万吨蔗耗标煤要低于5以下;五是严格防止和杜绝原料蔗内乱外流以及坑农现象;六是蔗款兑现要在原料蔗进厂后15天内付到蔗农户头，榨季结束后一个月内要全部兑现完毕。　
　　
　　三、主要措施　
　　
　　（一）抓好开榨前的各项准备工作，全面具备开榨的条件。一是按期、按质完成糖厂设备检修、技改工作；二是制糖企业按糖厂设备检修规程按期完成烘炉暖机、串水串汽及三梳磨合等各项榨季准备工作；三是做好蔗区道路维修工作，特别抢修水毁路段，恢复通车，确保砍运榨畅通无阻、料蔗能安全进厂；四是企业要提前组织车辆招聘工作，确保甘蔗运输顺畅有序开展；五是要求企业在11月下旬前安排蔗农砍蔗抽签排序工作；六是提前做好原辅材料的计划，保证榨季当中大宗物资石灰、磷酸、硫磺及电、煤、汽、柴油等正常供应。　
　　
　　（二）抓好甘蔗产量估产和糖分的测定，合理安排榨季生产。以镇、村、屯为单位进行评估检测，要求整个榨季至少进行三次以上甘蔗估产工作，分别为开榨前进行第一次估产和检测，开榨后一个月进行第二次估产和检测，收榨前一个月进行第三次估产和检测。要求最终估产数据误差率不超过5%，为生产科学决策提供有力依据。　
　　
　　（三）安排好砍运榨计划工作，有序开展生产。一是抓好甘蔗砍运工的供应工作，协调解决好种蔗大户的砍运难问题。二是加强对运蔗车队的组织及管理。企业要合理发放砍运票证，合理调度运输车辆，严格执行砍运报派制度。要提前根据榨季实际需要组织车辆，与交管部门协调沟通，妥善安排。糖料蔗运输经营者，必须严格遵守承运合同和《崇左市甘蔗运输管理办法》，不得无糖料蔗砍运通知单运输糖料蔗；不能擅自改点装运糖料蔗或无故拖延运输时间；不能擅自跨蔗区收购、运输、销售糖料蔗；不能卡、压蔗农或变相增加蔗农的负担，否则按有关规定从严处理。三是做好榨季生产统筹安排工作。整个榨季生产必须围绕“安全、环保、质量、收回”主题做好统筹安排，与砍、运、榨工作环环相扣，要协调一致，争取高安全、高糖、高榨。　
　　
　　（四）强化企业内部管理，诚信自律。一是严格按自治区物价局2009／2010年榨季糖料蔗价执行，不得变相提价或压价收购甘蔗。二是严格执行国家“节能减排”相关规定，废水、废气、废物实现达标排放，无环保投诉案件发生。三是严格执行安全生产操作规章制度，实现重大安全事故为零目标。四是严格按照食品安全法律法规组织生产，按ISO9002质量体系认证规范企业行为，抓好产品质量及收回管理。五是严格执行市国税局“两票”管理规定，不得擅自跨蔗区收购原料蔗，不得变相逃税避税。自觉维护榨季正常生产秩序，维护企业自身利益、蔗农利益和地方政府利益。六是继续完善企业内部管理制度，严格执行国家劳动法的相关法律法规，处理好企业与劳工间关系，走和谐发展道路。七是严格按执行蔗款兑现规定，及时兑现蔗款，取信于民。　
　　
　　（五）加强监督，打击各种坑农行为。榨季期间，制糖企业要根据《中共崇左市委办公室、崇左市人民政府办公室转发<市纪委监察局市糖业办关于进一步规范甘蔗联络员运蔗司机管理的意见>的通知》(崇办发〔2009〕70号)和《中共凭祥市委办公室、凭祥市人民政府办公室转发<市纪委市监察局市蔗糖办关于进一步规范甘蔗联络员运蔗司机管理的意见>的通知》（凭办文〔2009〕48号）以及甘蔗交售及收购管理规定等有关文件要求严格执行，同时聘请监督员，设立举报箱。企业要根据车间生产要求，合理发放砍运票证，合理调度运输车辆，严格执行砍运报派制度，对坑农伤农行为要从严处理，要加强甘蔗质监员的培训和管理，严格执行甘蔗质量统一标准，扣杂不得超过2%（因水、火灾等造成甘蔗质量低劣外），凡超过2%的要报市蔗糖生产指挥部协调裁定。　
　　
　　（六）抓好库存食糖及新糖的销售工作，及时回笼资金兑现蔗款。一要做好食糖市场的分析研究。二要加大新糖的销售力度，确保销售计划任务的完成。三要抓好蔗款兑现，甘蔗入厂后按规定时间，兑现蔗农蔗款，不得拖欠，不得打白条。　
　　
　　（七）加强领导，强化服务。要切实加强榨季工作领导，认真负责地做好榨季各项管理工作，各部门、各镇要采取强有力措施，服务好和维护好全市榨季砍运秩序，对各种扰乱榨季砍运秩序计划的违纪违法行为予以坚决打击。　
　　
　　（八）各行各业服从并服务于榨季生产。第一，市蔗糖生产指挥部要加强对榨季管理协调，加强与企业蔗农沟通，以积极态度认真分析研究解决实际问题。第二，经济、环保、安监、消防等部门强化对企业生产技术、环保、安全生产等服务工作。第三，供电、石油部门帮助企业解决好电、油的需要。第四，公安、交警、交通等部门强化对榨季甘蔗运输服务。第五，财政、地税、国税、审计、物价、质监、监察、经济等部门加强对榨季生产蔗价产品质量、产品流通、财税等监管和服务。