【导语·中国蔬菜网】10月17日，成都市农委召开新闻发布会宣布，正式启动政策性蔬菜价格指数保险，成都市已推出的18个政策性农业保险中，政策性蔬菜价格指数保险是第一个也是唯一一个涉及市场风险的农业保险。从今年2月开始，方案几经修改，旨在确保农民种菜“心里有底”。

　　“这是多个政策性农业保险中最复杂的一个。”10月17日，成都市农委召开新闻发布会宣布，正式启动政策性蔬菜价格指数保险，这在全国范围内堪称探路之举。

　　在成都市已推出的18个政策性农业保险中，政策性蔬菜价格指数保险是第一个也是唯一一个涉及市场风险的农业保险。从今年2月开始，方案几经修改，旨在确保农民种菜“心里有底”。

　　价格“跳水”心里有底

　　成都是全国蔬菜主产区和“南菜北运”、“冬春蔬菜”生产基地，蔬菜复种面积240多万亩，产量530多万吨。由于蔬菜生产品种繁多、上市集中、交易量大，蔬菜价格易受市场影响，旺季容易出现烂市、菜农亏损的现象，而淡季蔬菜价格往往大幅上涨，对市民日常生活造成影响。

　　今年2月，由于天气影响和需求下降，彭州濛阳镇的莴笋价格“跳水”，村民曹顺民最终将莴笋卖给前来收购的泡菜加工商，一公斤莴笋仅0.16元，“连肥料钱都不够。”而政策性蔬菜价格指数保险实施后，曹顺民如再次遇到莴笋价格“跳水”，将可按保收期每公斤0.3元的标准，获得全额赔偿。

　　既保市场又保农户

　　2011年，上海在国内率先推出“冬淡”和“夏淡”青菜成本价格保险产品。“上海蔬菜供应主要依靠外地调入，因此以蔬菜市场价格作为保险理赔参数。”成都市农委农业产业化经营管理处处长邓涛说，上海方面坦言，其政策的不足之处在于没有考虑农民的增收问题。成都此次以蔬菜离地价格作为保险理赔参数，就是希望既保市场，又保农户。“离地价格，即产地批发价。”成都市农委副主任潘斌解释，价格采集一方面来自种植户的第一手信息，另一方面确定了金堂官仓镇蔬菜批发市场、彭州濛阳镇蔬菜批发市场、青白江清泉镇农贸综合市场等批发市场作为价格采集点，由国家统计局成都调查队负责收集、发布。离地价格确认后，保险承保机构必须在乡镇、村、合作社公示，让每一户种植户知晓自己的保险权益。

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