7月底，2012中国马铃薯大会在内蒙古乌兰察布市举行，马铃薯产业链上的各方人士云集到内蒙古乌兰察布，让这个清静的北方小城分外热闹。

　　马铃薯是我国主要的粮食作物，重要的饲料和工业原料，又是环境资源利用的优势作物和农民增收的经济作物，至今已有几百年的栽培历史。目前，中国马铃薯产业仍然面临着诸多问题制约着行业发展。

　　良种供应待提高

　　良种直接决定的是单产。目前，我国马铃薯亩产水平为1吨左右，而世界单产水平最高的新西兰，亩产已达3吨。单产低与脱毒种薯推广有直接关系。脱毒种薯平均可以增产50%-150%，甚至可以高达200%-300%，但马铃薯脱毒种薯在中国的供应却严重不足。预计2013年我国马铃薯脱毒种薯年需求比今年有较大提高，而目前的实际供应量远远达不到需求。

　　多年来，农业部先后通过实施种子工程、农业科技引进与创新和农业综合开发等项目，在全国建立了一批马铃薯改良中心、脱毒中心和快繁基地，目前微型薯年生产能力10亿粒左右，脱毒种薯应用率25%左右，已育成拥有自主知识产权的新品种320多个，其中大面积推广的品种有90多个。

　　一些地方政府也将马铃薯作为特色优势产业大力扶持，其中包括内蒙古乌兰察布市。为将乌兰察布市全力打造成为“中国薯都”，乌兰察布市市委、市政府高度重视当地马铃薯的产业布局与企业发展。乌市书记王学丰亲自指导乌市马铃薯产业向纵向产业链发展，并重点选择几家优秀的马铃薯企业，形成横向联合、纵向发展的全产业链格局，快速打造种薯生产、仓储物流、深加工三个龙头企业，力争2-5年全部上市。

　　正是在政府的支持下，一批优秀的马铃薯种薯企业快速成长起来。以2012年新入选第五批农业产业化国家重点龙头企业的内蒙古民丰薯业为例，这家企业成立仅4年，就已自主培育了以“民丰红”为代表的优良新种。如今，民丰薯业全年可生产脱毒苗5000万株，生产优质原原种2.5亿粒，生产原种5万吨，实现了规模化生产，但对于中国马铃薯产业对脱毒苗的巨大需求，这个产量仍不够。

　　市场须提高监管力度

　　近年来由于马铃薯市场需求快速增长，经营种薯的企业也越来越多，但多是小作坊、个体户。以乌兰察布市为例，在这个“弹丸之地”，竟有几十家企业在经营种薯业务。规范的种薯企业不仅面对较高的育种成本，还要被假劣种薯挤压。“国家要大力规范和监管市场。如果不道德的经营者快速占领市场，这对马铃薯产业是很严重的威胁。”民丰薯业副总白永平说。

　　价格震荡伤元气

　　2010年，马铃薯价格大涨，行业内欢欣鼓舞，行业外各路资本纷纷进入掘金。但过多的投入导致2011年马铃薯供大于求，“金豆豆”变成了“薯你贱”，这对马铃薯产业是很大的打击，2012年乌兰察布市的马铃薯种植面积约减20%。

　　种植业没有发展，育种环节就没有市场。白永平说：“现在是年景好的时候大家抢着种，不好的时候没人种，无序的种植加剧了种薯价格的波动，而价格暴涨暴跌对产业造成了伤害。所以，长远之计是有组织、有计划地种植，也就是种植由自发模式向订单模式转变，这是未来发展的方向。此外，仓储也是平抑价格的要素。”

　　尽管面对诸多障碍与困难，马铃薯产业人士正在积极探索着出路，也有资深专家给出中肯建议。艾格农业总经理黄德钧指出：“中国马铃薯产业要想共赢，必须走联合之道。首先是产业链上下游的骨干企业，包括种植公司、合作社等，要形成利益共同体，然后达成产业协作，运用金融资本的支持，最后形成产业集群。这是一个由点到线，由线到面的过程。”而作为产业之“根”的种薯环节，不仅需要政策扶持，更需要规范良好的市场环境，还需要联合产业链上下游。据黄德钧预计，未来8-10年，马铃薯产业集群就会在中国实现。