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哈尔滨政协委员:成长肉奶两用牛化解乳业危机

 来源: 艾格农业数据库(CnAgri)

  日前,哈市市政协委员在调查中了解到,自今年1月份至今,以全国著名奶牛养殖县闻名的哈尔滨市某地,仅6个乡镇奶牛流失量就高达12577头。这些奶牛有一部分卖给了吉林、肇东等地,还有一部分则直接卖给了屠宰厂。

  委员在深入调查走访中了解到,由于三聚氰胺事件引发乳业食品安全问题,目前黑龙江省约有70%的奶农处于亏损状态。全省鲜奶收购平均价格只有1.8元/公斤左右,最低的只有1.4元/公斤,已有1/3的小型乳品企业停产或倒闭。由于效益下滑,很多地区出现农民杀牛、卖牛现象,奶业发展形势非常严峻。

  危机:本土奶业内外交困

  政协委员经调查走访发现,导致哈尔滨市奶牛大量外卖、屠宰现象的原因既有全国乳业形势困难的内部因素,也有国外进口奶粉加大倾销力度的外部因素。

  目前,乳品企业给奶站下达限量收购指标,致使相当一部分新增鲜奶无路可销,甚至只能无奈倒掉。与此同时,鲜奶收购价格大幅下调让70%奶农处于亏损状态,目前奶价已由去年同期的每公斤2.8元左右急速下滑到每公斤1.8元。按目前每头牛每天40元的饲料费用计算,即使不算人工,每头牛日产奶量需达到22公斤以上才不至亏本,而目前哈尔滨市奶牛的全年日平均产奶量仅为14公斤。

  导致哈尔滨市奶牛大量外卖、屠宰现象出现的另一个重要原因,是进口奶粉生产企业利用消费者对国产奶粉的信任危机,向国内市场低价倾销大量进口奶粉。

  据黑龙江省奶业协会秘书长吴和平介绍,目前黑龙江省大包装全脂奶粉(“工业大包粉”是雪糕、冰激凌、奶饮料的主原料,也可以分装成婴幼儿奶粉或还原成液态奶)的成本价为2.7万元/吨,而从新西兰和美国进口的同类产品价格近期骤降一半,分别为2万元/吨和1.6万元/吨,每吨成本相差高达7000元到11000元,使得大量食品企业将原本属于国产奶粉的订单转向进口奶粉。黑龙江省乳品企业由于配方奶粉的产能有限(有1/2的企业只能生产大包装奶粉),因而库存大包装奶粉已达3万吨以上,已有1/3的小型乳品企业停产或倒闭。企业为降低成本争夺市场,不得不对比进口奶粉的价格,倒推出收购生鲜牛奶的价格,从而造成鲜奶价格急速下滑,奶农损失惨重。

  措施:设立鲜奶收购最低限价

  政协委员指出,奶牛养殖环节是乳品产业链的基础,如果奶牛养殖链条垮掉了,整个乳品行业都将面临灭顶之灾。黑龙江省鲜奶产量占全国1/6,是仅次于内蒙古的国内第二大奶业基地。哈尔滨市的奶牛存栏量和鲜奶产量又占全省的1/3,奶牛养殖业是哈尔滨市畜牧业的一大支柱产业。因此,政府在关注乳品质量安全的同时,也必须高度关注乳品产业的安全,针对当前的严峻形势,及时研究制定相关措施。

  为应对当前情况,委员建议采取三项紧急措施:

  ——实行收购价格管控。政府有关部门尽快制定指导价格,设立鲜奶收购最低限价,限度地保护奶农的利益。

  ——及时制定补贴政策。应及时抽调资金,设立专门补贴款项,直接补贴给售奶的奶农。

  ——加强正面宣传报道。“三鹿事件”发生后,黑龙江省是全国唯一没有因质量不合格而大量废弃原料奶的省份,地产奶的品质在三聚氰胺事件中经受住了考验。应当通过积极有效宣传,让市民树立起对地产乳品的消费信心。

  转型:发展“肉奶两用牛”

  政协委员提出,从长远看,消除乳业危机,还要着手以下后续措施。

  首先,推广“玉米秸免铡就近青贮技术”,获得质优价廉饲草资源。国外普遍推行玉米连秆带穗全株切碎方式制成青贮饲料,可以提高玉米的生物学产量、能量值以及蛋白质收获量。而我国农民普遍不愿接受玉米连秆带穗全株青贮,习惯于先把籽实收获起来。若在收获籽实后采取铡切青贮方式,虽然可以保证质量和饲喂方便,但在人手紧张的秋收季节很难实行,待到收割时,玉米秸秆已经枯黄而难以青贮。若在玉米穗达到乳蜡熟期收获后,而玉米秸仍然青绿的两三周时间内,采取极为省工简便的免铡就近整株青贮技术,将青绿玉米秸就近青贮入坑,可实现农忙时的工作向农闲时转移,并且可以使玉米秸由地面堆放变为地下青贮,有利于村容整洁并减少火灾隐患。

  其次,饲养“肉奶两用牛”,提高农民综合收益。由于片面追求奶牛高单产,哈尔滨市的奶牛品种基本是清一色的荷斯坦。这种追求高投入高单产的目标导向,缺乏弹性灵活,在波动变化的市场环境中,容易陷入被动困局。如果转型发展肉奶两用牛,在牛奶过剩时向牛肉倾斜,牛肉过剩时向牛奶侧重,则让养牛户拥有了微观调控的主动权,增强了适应市场波动变化的能力,扩大了养牛业的生存空间。东北地区是国际公认的最佳奶牛饲养带,既适合发展肉牛业,也适合发展奶牛业。东北地区肉用牛种群基础庞大,且多是西门塔尔改良牛,这是发展我国肉奶结合牛的宝贵资源,是现成的种群基础。实行肉奶结合牛的战略转型,不用耗费巨资大量到国外购买奶牛,利用德系西门塔尔牛冻精冷配技术,东北地区奶牛业就能低成本迅速地大发展,成为世界级的牛奶生产基地。同时,还能带动肉牛业低成本迅速发展。

  最后,实行“种养结合”,让农民降成本增收益。在种养结合模式里,种植业与养殖业在一个农户中紧密结合。奶牛养殖户有配套的草场资源,或者有配套的土地资源,可以种植饲草和饲料。由于能够廉价获得饲草和饲料资源,牛犊也采取自家母牛自繁自养的方式生产,因而能够利用实物资源替代短缺的货币,降低农民从事奶牛业的资金门槛。农户实行种养结合的方式,可以根据粮食和牛肉、牛奶的市场行情来适时调整种植业与养殖业的规模比例,进一步提高市场应变能力。(记者 姜雪松)

责任编辑:艾格农业
本文标签:哈尔滨 政协委员 成长

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