奶业，被称为是“白金产业”，奶业的发展，对促进农牧民增收、转变农牧业增长方式、壮大县域经济、推进新农村建设都具有重要作用。近年来，伊犁州直各县市加快了奶牛业的发展。据统计，2010年末，伊犁州直牲畜年末存栏617万头，其中牛存栏122万头，良种及改良乳牛约50万头，牛奶产量60多万吨。奶牛业作为农村经济发展的支柱产业，地位更加突出。但由于受传统观念、科技水平以及牛奶加工企业低水平重复建设等因素的影响，使伊犁河谷奶牛业发展相对滞后。中央新疆工作座谈会召开以来，伊犁州直奶牛业面临着难得的发展机遇，有广阔的前景也有艰巨的挑战。10月底，记者赴伊宁县、察布查尔锡伯自治县及一些牛奶加工企业，对此进行了专题采访。

　　 奶牛业发展迅猛

　　“家有1头牛，吃穿不用愁；家有10头牛，住上小洋楼。”这是养牛户奔向幸福生活的真实写照。近年来，伊犁州直不断加快奶牛规模化、标准化养殖小区和“十大奶牛片区”建设，养殖规模逐年加大。

　　2010年，伊犁州直建成优质奶牛标准化养殖小区30个，推行“奶牛入区、挤奶进厅”模式，为伊犁州直推进规模化养殖、产业化经营，加快现代畜牧业发展步伐开了好头。目前伊犁州直建成千头牛乡25个、百头牛村66个、十头牛户1288户，新增优质奶牛5万头，已建成标准化奶站81个，新建挤奶厅14座。同时，伊犁州直以西四县及驻地团场为重点，依托已形成的畜产品加工龙头企业建设的“十大奶牛片区”，如今年均达到了1万头以上良种牛规模，主要以荷斯坦奶牛、新疆褐牛和西门塔尔牛为主。

　　伊犁州直先后引进和建立了新源县伊品酪蛋白、伊宁县雪莲乳业、中洲伊源乳业，扩建了察布查尔县麦科特、州奶牛场伊塔和巩留县可尔德等乳品厂，伊力特乳业兼并整合了唐布拉一带5个乳品厂。目前，伊犁州直共有各类乳品加工企业30余家。

　　长期以来，伊犁乳产品以工业奶粉为主。近年来，伊犁州直加快了乳产品开发，引进和新建了一批新企业，如伊力特乳业开发的全脂炼乳、奶茶粉等一系列终端奶产品，中洲伊源乳业开发的脱脂奶粉、无抗奶粉、雪梦乳饮、巴哈顿乳饮、学生饮用奶等有机奶，顺利取得南京国环有机奶认证。新源县伊品酪蛋白乳业积极与国际接轨，开发出卡门贝尔奶酪，产品供不应求，远销欧美等国家和地区，结束了伊犁州直乳业单一生产淡奶粉和固态乳品的格局。

　　中洲伊源乳业公司自投产后，采用合作社的模式进行运营，与上百户奶牛大户建立了紧密的合作，辐射基础奶牛上百头，向合作奶户发放奶牛上百头，以低于市场的价格向合作奶户提供饲料上百吨，并承担了合作户的品种改良、防疫、治疗、经营的全方位技术服务，很受合作奶户欢迎，形成了养牛合作社的雏形，其他各县农牧民也闻讯纷纷申请入会。

　　今年6月以来，奶价持续攀升，目前已达到了每公斤3.5—4元。由于市场对原料奶的需求量增大导致价格上涨，加之国家为促进奶业发展出台了扶持政策，奶牛养殖业出现迅猛发展之势。

　　存在的主要问题

　　在采访中，记者也发现，科技含量低、农户对高产优质奶牛的标准认识不清、良种覆盖率低、牛奶加工企业低水平重复建设及恶性竞争等问题依然制约着奶牛业的快速发展。

　　10月21日，记者在伊宁县温亚尔乡布力开村采访时，村党支部书记买买提江·吾买尔介绍，该村饲养荷斯坦奶牛约300头左右，大部分农民饲养的奶牛产奶量较低。

　　在伊宁县温亚尔乡贺加西村，记者看到奶牛养殖户姚跃生家饲养了5头荷斯坦奶牛，平均日产奶量在七八公斤左右，最高时可达到10公斤。记者问他给牛喂什么，姚跃生说：“喂玉米、麸皮、葵花渣，反正有啥喂啥，吃饱就行了。”据了解，相当多的农户都没有按标准给奶牛喂青贮玉米、苜蓿、预混料等，理由是“不产奶不用喂”、“冬天青贮饲料太凉，牛吃了拉肚子”等。

　　新疆畜牧科学院饲料研究所副所长、伊宁县温亚尔乡挂职党委副书记哈尔阿力对记者说：“养奶牛不喂青贮，就如同种地不上肥。”由于技术队伍服务能力不足，对养殖户培训力度不够，绝大部分农牧民对优质高产奶牛的标准认识不清，还由于管理粗放，使牛奶质量无保证、养殖效益不高。

　　据统计，截至2010年底，伊犁州直良种及改良种奶牛的头数约为50万头，而符合高产奶牛标准的良种牛仅为5万至6万头左右。伊犁州直每头良种及改良种奶牛年产奶量仅有1000多公斤，而发达国家1头奶牛的年产奶量是我们的七八倍。

　　畜牧专家认为，发展奶牛业，单产是核心竞争力，而养殖环节对奶牛单产拥有50%以上的贡献率。因此，养殖水平的高低，直接决定着奶牛业的竞争力。目前州直奶牛单产低，一半以上的原因是饲养不科学。而且，由于粗放养殖导致效益下滑、因效益下滑愈发粗放养殖的恶性循环苗头已然出现。

　　州畜牧兽医局畜牧处处长于东华对记者说，目前，伊犁州直共有各类乳品加工企业30余家，除中洲伊源乳业公司外，其他企业都没有自己的奶源基地，很多龙头企业与养殖农户的关系仅仅是一种简单的买卖关系。市场不景气或在秋季牛奶生产高峰时期，企业常常压低原料奶的收购价格，将市场风险转嫁到奶农身上。

　　另一方面，缺乏奶源基地的企业主要依靠中间奶贩或奶站收购原料奶，由于奶源不足，致使收购市场非常混乱。因为缺乏第三方检测机构，奶农和企业之间的矛盾不断升级，导致掺杂使假现象频频发生。

　　据记者了解，伊宁市日产奶量不过10吨左右，而“麦科特”、“伊源”两家企业日加工能力却达200吨，牛奶供不应求，企业只好“饿着肚子，等米下锅”。“雪莲乳业”也遭遇着同样的窘境、企业目前日加工能力为200吨，但实际加工量只有10多吨。奶源不足的问题已成为制约伊犁州直奶牛业龙头企业发展的瓶颈。

　　优质高产是方向

　　针对以上问题，哈尔阿力认为，应该在适量控制奶牛数量、培育优质高产奶牛、提高奶牛单产和质量上下工夫。

　　首先要加大科技培训力度，让农牧民对高产优质奶牛的标准有个清楚的认识，并大力推广标准化养殖模式。哈尔阿力说，优质高产奶牛标准一般为：305天泌乳期内产奶量不少于1万公斤，终身产奶量不低于10万公斤。优质高产牛群标准是：年平均产奶量8000公斤的牛群不少于30头；年平均产奶量7000公斤的牛群不少于60头牛；年平均产奶量6000公斤的牛群不少于100头。

　　哈尔阿力说，发展优质高产奶牛群可降低生产成本，提高经济效益。他给记者算了一笔账：在牛奶的生产成本中，饲料费占60%—70%，管理费占30%—40%。养优质高产奶牛比低产奶牛日产奶量常高出三分之一到1倍，而支出仅增加高产饲料费，其他管理费、饲料费、生产基础费是相同的。所以奶牛群产量愈高，经济效益愈高。以自治区畜牧厅呼图壁种牛场为例，近几年，这个场饲养的优质高产奶牛头数始终保持在1万头左右，全场有125头奶牛305天产奶量超过1万公斤，产奶量最高的一头奶牛达到14560公斤，创造了中国荷斯坦奶牛高产新纪录。

　　如今，奶牛业发展已由过去单纯的数量扩张转变为提高奶牛单产和质量取得较好的经济效益，还要提高饲养管理中的科技含量，使奶牛业以较少的头数生产出更多的牛奶，才能更有效地促进伊犁州直奶牛业的大发展。于东华说，政府要依法加强市场监督，规范乳制品加工企业的市场行为，防止奶业生产和消费领域的不正当竞争，禁止加工企业在原料奶收购过程中限收压价，切实维护奶农的合法权益。同时，建立起独立的、具有权威性的第三方乳品质量监测机构，有效化解企业与奶农之间的矛盾。不断推进奶业规范化、法制化进程。

　　在采访时，奶农也对记者说出了他们的心声：建议统一饲料价格，严把质量关，清理杂牌饲料厂，减少劣质饲料给奶牛造成的危害。

　　令人欣慰的是，伊犁州畜牧局已初步确定了推进我州奶业健康发展的思路：以发展适度规模经营为载体，以大力推广标准化生产为核心，加快效益型现代畜牧业建设，让优势产业真正成为白金产业。