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农业优惠政策不不变 农资企业面临危机

 来源: 艾格农业数据库(Cnagri Database)
    我国农业倾斜的优惠政策不稳定,部分农产品价格不稳定,农业的建设基础设施满足不了农业发展的需要。而且,农业产业化经营方面,缺少对农业有较强拉动能力的发展龙头企业,农资生产企业将面临一次全面清查。农业利用外资规模小、结构不尽合理等客观现象也不容忽视。农业利用外资政策有待进一步完善,农业利用外资的投资环境尚需进一步改善,风险防范机制不健全。 
    农业存在的问题
    农业生产资料价格上涨,部分农产品价格不稳定,严重影响了种粮户的收入。2003年春的国产磷酸二胺价格为每吨2200元(人民币),尿素价格为每吨1360元。2004年春分别上涨到每吨2400元和1590元,现在国产磷酸二胺价格己达到每吨2600元,尿素已达每吨1800元,每年价格上涨10%到15%,每亩生产资料涨价增加成本4元。在农业生产资料涨价的同时,部分农产品降价,主产品大豆(3174,15,0.47%)价格从2003年的每吨2600—2700元,将降到现在每吨2300左右,价格下降10%以上,每亩减少收入40元。
    农业种粮户希望国家有一个相对连续的,稳定的对农业倾斜的优惠政策。因为农业生产周期长,受天气影响较大,让农民有一个较长的喘息的机会。
    农业的建设基础设施满足不了农业发展的需要,在一定程度上制约了现代农业的发展。特别是我省偏远的国有农场,自养路多,标准低;农业生产资料和农产品运输成本高;水利设施不配套;水田用水没有电力设施,用柴油机抽水故障多、能耗高、效率低,无形中增加了粮食成本。农业产业化经营方面,缺少对农业有较强拉动能力的发展龙头企业,来带动农业产业化的发展
    农资企业面临清查
    国家工商总局发布打击制售伪劣农资等坑农害农行为的实施意见,表示将建立农资“经济户口”和产品质量档案。农资生产企业将面临一次全面清查。国家工商总局发布打击制售伪劣农资等坑农害农行为的实施意见,表示将建立农资“经济户口”和产品质量档案。 
    目前国家工商总局、中央社会治安综合治理委员会办公室和农业部已经为此成立了一个打击坑农害农行为工作协调小组,建立了部门协商机制。 
    将对农资生产企业进行一次全面清查,建立各类农资生产、经营主体档案记录,特别是建立“经济户口”和产品质量档案,严把市场主体准入关,清理整顿政企不分和乱挂靠、乱挂钩的农资经营企业。同时核查各种证照,对有证但经营条件发生变化已不符合资质条件的,责令限期整顿,达不到要求的将撤销、注销或吊销相关证照。 
    根据农资市场主体资格、商业信用、合同履约率、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息,结合农资质量监督抽检结果,建立监管对象诚信档案,实施信用分类监管,实现农资商品的可追溯管理。
    农业利用外资不合理
    农业部国际合作司官员在农业大型主题系列片《跨国界的牵手》新闻发布会上指出,中国农业利用外资弥补了国内资金对农业投入的不足,引进了国外先进技术设备、优良品种和先进管理经验,促进了农产品加工业发展,提高了农业产业化经营水平,推动了农村和农业改革。
    近年来,中国农业利用外资虽然有较快增长,但同时应该看到,利用外资的规模小、结构不尽合理,农业利用外资政策有待进一步完善,农业利用外资的投资环境尚需进一步改善,风险防范机制不健全。
    农业利用外资不合理直接影响到我国农业的发展。农业利用外资在全国利用外资总额中所占比例还不足百分之四。农业利用直接投资的区域分布也不平衡,其中东部地区约占九成。而且,农业的建设基础设施满足不了农业发展的需要,在一定程度上制约了现代农业的发展。 
    农资生产企业进行一次全面清查。清理整顿政企不分和乱挂靠、乱挂钩的农资经营企业。我国农药生产企业,同品种生产企业数量众多,产能过剩,缺乏品种创新与技术创新,专业化程度低,协作性差。 
    企业从区域分布来看,虽然原药生产企业主要集中在江苏、浙江和山东三省,但基本还是承袭计划经济年代的分布模式,企业之间各自为阵,没有形成生产较为集中的农药工业园。近年来,还出现原药企业向中西部转移、输出污染的现象。 
    农药生产企业创新能力弱。 当前,国外农药生产已实现了高度自动化,产品收率高,质量稳定。而国内大多数企业操作控制主要还是采用就地控制或手动调控,致使中国农药原药收率平均比国外低10%左右,含量低10%到25%。 
    综合分析,我国农资企业存在很多根深蒂固的问题,企业发展隐含的危机应引起高度重视,同时,银行信贷投资风险也应提高警惕。 
责任编辑:艾格农业
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