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河北省2012年农机购置津贴实施方案细解

 来源: 艾格农业数据库(Cnagri Database)

  一、补贴资金规模、范围

  2012年中央安排我省第一批农业机械购置补贴专项资金6.2亿元。确定176个县作为中央农业机械购置补贴实施县。

  在结合我省农业生产实际情况需求和广泛调研汇总的基础上,今年我省农业机械购置补贴产品共有11个大类,33个小类,102个品目的机具,列入我省补贴范围,补贴机具种类包括:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械。

  在农业部确定的补贴机具种类范围的基础上,我省自主增加4个品目:18马力非皮带传动轮式拖拉机、蔬菜移栽机、蛋鸡高密度层养设备;因我省大力发展环京津经济圈和蔬菜产业,微耕机需求比较多,申请将微耕机在全省范围补贴。补贴机具必须是已列入国家支持推广目录和省级支持推广目录的产品。

  二、补贴额确定

  河北省2012 年农机购置补贴资金继续实行定额补贴,同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一补贴标准。全国通用类机具执行由农业部统一分类分档并确定最高补贴额;为做好非通用类补贴机具补贴额确定工作,在对非通用类补贴机具市场销售情况开展广泛的调研的基础上、组织相关人员认真对非通用类补贴机具进行了梳理和分类汇总,按照“分档宜粗不宜细”,同类同档机具近三年市场平均销售价格的30%测算补贴额,并且同一种类、同一档次农业机械的补贴额采取“ 就低不就高”的原则,科学合理地确定 2012 年非通用类机具的补贴额。补贴额取整原则:十万元保留到万元,万元保留到千元,千元保留到百元,百元保留到十元。

  在补贴政策落实过程中,我们将加强对补贴产品市场价格的跟踪调查,掌握市场变化情况,对过高的补贴额及时做出调整,并按调整后的补贴额结算,补贴额调整情况及时报农业部、财政部备案。

  三、今年补贴实施创新点

  为进一步落实好农机购置补贴政策,推进工作创新,按照农、财两部要求,今年补贴实施工作有以下创新点:

  1.今年没有农业机械产品购置补贴产品目录,改为河北省2012 年农机购置补贴机具补贴额一览表。补贴机具必须是已列入国家支持推广目录和省级支持推广目录的产品。河北省2012 年农机购置补贴机具补贴额一览表后附的农机产品、补贴额为我省农机购置补贴管理系统导入产品,是为了基层农机管理人员操作和农民查阅方便。

  2.今年我省将开展资金结算级次下放试点工作

  试点对象:石家庄市、邯郸市。

  主要流程:省级财政部门在农机补贴政策实施前,将补贴资金按既定额度拨付市级财政部门;省农机管理部门在农机购置补贴管理软件系统中开放市级结算功能;每季度末,市农机管理部门要认真对所辖县补贴机具落实情况进行核查,并对已申请结算的补贴机具进行汇总统计;市农机管理部门向相关生产企业发出结算通知,并在规定时间内受理相关生产企业提交的结算材料,其中包括:汇总表、明细表和结算报告;市农机管理部门核对相关企业结算材料,无误后提请市财政部门对相关生产企业进行补贴资金拨付。

  资金结算批次下放在我省试点,有助于提高工作效率和结算速率。要求试点市农业、财政部门要深刻认识补贴资金结算工作的重要性,严格执行补贴资金结算的有关规定,提高工作效率,及时办理结算工作各个环节的手续,不得拖延,确保每季度结算一次,同时,工作中要注意总结经验,及时向省级农机管理部门和财政部门汇报,为实现全省范围推广打下坚实基础。

  3. 选择玉米收获机在省域内进行重点补贴试点

  实施范围:全省玉米主产县。

  补贴机具:大型玉米收获机。

  实施内容:在玉米主产县中,应拿出不低于资金总量的60%,优先满足农民申购玉米收获机的需求。

  4.2012年省补资金1500万。只对大型自走式玉米收获机采取定额补贴,单机补贴额5000元。

  四、几个应注意的事情

  1.今年农业部要求全国各省市统一使用农机购置补贴管理系统,补贴手续和操作有所变化,请各项目实施县操作人员注意,如有不懂及时通过系统QQ群咨询省局系统总操作员。特别是我省开展资金结算级次下放试点的两个市。

  2.今年各项目实施县农机购置补贴优先条件,由各县农机购置补贴领导小组在不违背省实施方案总体要求下,自己根据当地农业发展实际情况,自行确定。

  3. 纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场职工,以及直接从事农机作业的农业生产经营组织。购机台数由各县农机购置补贴领导小组根据购机者生产经营规模、面积,自行确定。

  4. 要认真贯彻《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》精神,切实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,要将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址等信息在各县电子政务平台的政府网站上公布,同时通过其他多种形式进行公布,使全社会广泛知晓。要将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容,公布到村,在村公示不少于7天,无异议后,县级农机化主管部门给农民办理补贴指标确认通知书,经与同级财政部门联合确认后,交申请购机农民。对补贴额2000元以下的机具可将购机与公示同时进行。指标确认通知书没有补贴机具生产企业、机具型号,只有大类、小类、品目、分档名称和中央、省补贴金额,填写时请参照河北省2012 年农机购置补贴机具补贴额一览表。

  5.今年农业部将严厉惩处农机补贴违法违规企业。要求建立黑名单制度、取消补贴资格、建议吊销营业执照。因此今年我省对参与违法违规操作的经销商,及时列入黑名单并予公布,被列入黑名单的经销商及其法定代表人永久不得参与补贴产品经销活动;对参与违法违规操作的生产企业要及时取消其补贴产品补贴资格,非法侵占补贴资金应足额退回财政部门;对违规违纪性质恶劣的生产或经销企业,建议工商部门吊销其营业执照。情节严重构成犯罪的,协调司法机关处理。请各市、县在项目实施过程中加强对生产企业和经销商的监管,发现违规违纪的生产企业、经销商,及时上报省农机局。

  6. 请各市分别在2012年6月10日和11月15日前,将上半年和全年农机购置补贴实施情况总结报告报送省局。

责任编辑:艾格农业
本文标签: 河北省 2012年 农机

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