大兴安岭新林区经济社会发展实现新跨越
2010-07-28 12:18:55 艾格农业数据库(Cnagri Database) 点击： 加入艾格农业|获取免费农业数据
大兴安岭新林区坚持以生态建设为主线，以弘扬新林精神、发展新型产业、创新管理机制、改善民生为发展着力点，不断转变经济发展方式，加快产业结构调整步伐，2009年地区生产总值实现71218万元，比2006年增长47.5%。全口径财政收入实现2948万元，比2006年同期增收1607万元。城镇居民人均可支配收入实现8200元,比2006年同期增长27.2%。三年来，新林区经济社会综合指标在大兴安岭地区县区排名中列第二位,区级排名中列第一位。
森林资源蓄积实现正增长。三年来，新林区通过深入实施生态战略，森林资源蓄积量由6332万立方米增至6356万立方米，成为大兴安岭首家森林资源蓄积出现正增长的林业局。木材生产任务由36万立方米调减到23万立方米，产量降幅达36%，减少森林资源蓄积消耗26万立方米。加工企业由46家清理保留了7家，清理幅度达到85%。通过实施以煤代木和殡葬改革，全局共降低森林非经营性消耗30万立方米，两项工作连续三年成为地区的示范典型。构筑了“三包三保”防控体系和“十道防线”，连续三年实现森防零火灾，被地委、行署授予扑火先进单位，分别被国家林业局和省委、省政府授予扑火先进单位。
产业结构调整率先到位。三年来，新林区通过加快大项目建设，使三项产业比重由2006年的52∶14∶34调整到现在的50∶18∶32，工业增加值占地区生产总值的23.3%。2007年，资产400亿的云冶集团入驻新林区，并投资1.5亿元建设了铅锌选矿厂，目前已采出矿石5.7万吨。塔源中兴铜矿已开采矿石1.5万吨，生产铜矿精粉400吨。“两矿”达产后拉动新林区GDP增长3个百分点。盛兴人造板厂今年生产密度板8.5万立方米，产值实现1.04亿元，拉动新林区GDP增长6.1个百分点。兴盛木业公司已累计生产集成材2868立方米，产值达到4913万元，实现了可加工原木不出区的目标。同时，新林区与南京林业大学合作，利用废弃木耳袋和锯末等研发出年生产能力2000吨的生物制炭项目，目前已生产机制炭300吨。2009年新林区食用菌养殖达8137万袋，产值实现1.4亿元。在对俄采伐上，新林与俄罗斯后贝加尔签订了年采伐27.8万立方米的项目，已有86人和13台套设备赴境外从事木材生产，2010年可新增产值3000万元。
体制改革实现新突破。2009年，新林区采取了“先试点、后推开”的方式，先完成了宏图和翠岗两个林场的试点改革，然后对6个林场全面进行改革。6个政企合一的镇场实行职责分开，8个林场转变为公益型林场，剥离了生产经营职能，组建了8个生产作业队。对4个政府职能弱化的镇进行了镇政府撤销。职能理顺后，机关管理人员减少174人，精减幅度达到48%。镇场各项费用减少了454万元，降低幅度为30%。按照大兴安岭地区关于林业局改革的总体要求，新林林业局设立行政办、财务科和审计科等8个机构，机构减幅达到56%，编制精简42%。剥离了林业局生产经营职能，组建林业经营公司、营造林公司、绿色产业公司和境外采伐公司。同时，对区委、区政府部分工作部门进行整合，区委工作部门和区政府工作部门减少5个，编制精简18%。
民生质量有了较大改善。三年来，新林区共投入34750万元用于民生工程建设，有效地解决了居民住房难、行路难、饮水难、看病难和就业难等民生问题。投入资金24183万元，完成了6幢经济适用住宅楼建设和4万平方米棚户区改造。投资2500万元建成一处32万平方米集中供热工程，全区集中供热普及率达到61%。筹措资金1438.71万元，对翠岗林场、大乌苏林场和新林镇进行给水工程建设，自来水入户率达到71%。投资724万元建设水泥路面8条3000延长米，新增街巷路灯118盏。投资1975万元对新林3所学校进行了改扩建，并拿出52万元提高住宿生的伙食补贴。投资629万元对全区7个基层卫生院进行了改建，为区医院购置X光机等医疗设备。投资20万元改扩建新民社区图书馆，图书馆面积达200余平方米。拿出10万元建设了残疾人康复中心，并将624名贫困残疾人全部纳入最低生活保障。
党建和政治工作有创新。开展了以“学理论、学知识、学业务”为内容的素质工程，科级干部考试优秀率达到了92%。深入推进了致富工程，全区32%户数参与到致富工程中，自营经济户人均增收达1.8万元。其中年收入20万元以上的有129户，10万元以上的有236户。实行了干部推荐公示制、干部定期考试制、干部双评制、干部管理积分制和干部任用通报制等八项制度，树立了良好的用人导向，特别是对8个林场的59个科级岗位实行了公开竞聘，有效地解决了干部能上不能下的问题。
森林资源蓄积实现正增长。三年来，新林区通过深入实施生态战略，森林资源蓄积量由6332万立方米增至6356万立方米，成为大兴安岭首家森林资源蓄积出现正增长的林业局。木材生产任务由36万立方米调减到23万立方米，产量降幅达36%，减少森林资源蓄积消耗26万立方米。加工企业由46家清理保留了7家，清理幅度达到85%。通过实施以煤代木和殡葬改革，全局共降低森林非经营性消耗30万立方米，两项工作连续三年成为地区的示范典型。构筑了“三包三保”防控体系和“十道防线”，连续三年实现森防零火灾，被地委、行署授予扑火先进单位，分别被国家林业局和省委、省政府授予扑火先进单位。
产业结构调整率先到位。三年来，新林区通过加快大项目建设，使三项产业比重由2006年的52∶14∶34调整到现在的50∶18∶32，工业增加值占地区生产总值的23.3%。2007年，资产400亿的云冶集团入驻新林区，并投资1.5亿元建设了铅锌选矿厂，目前已采出矿石5.7万吨。塔源中兴铜矿已开采矿石1.5万吨，生产铜矿精粉400吨。“两矿”达产后拉动新林区GDP增长3个百分点。盛兴人造板厂今年生产密度板8.5万立方米，产值实现1.04亿元，拉动新林区GDP增长6.1个百分点。兴盛木业公司已累计生产集成材2868立方米，产值达到4913万元，实现了可加工原木不出区的目标。同时，新林区与南京林业大学合作，利用废弃木耳袋和锯末等研发出年生产能力2000吨的生物制炭项目，目前已生产机制炭300吨。2009年新林区食用菌养殖达8137万袋，产值实现1.4亿元。在对俄采伐上，新林与俄罗斯后贝加尔签订了年采伐27.8万立方米的项目，已有86人和13台套设备赴境外从事木材生产，2010年可新增产值3000万元。
体制改革实现新突破。2009年，新林区采取了“先试点、后推开”的方式，先完成了宏图和翠岗两个林场的试点改革，然后对6个林场全面进行改革。6个政企合一的镇场实行职责分开，8个林场转变为公益型林场，剥离了生产经营职能，组建了8个生产作业队。对4个政府职能弱化的镇进行了镇政府撤销。职能理顺后，机关管理人员减少174人，精减幅度达到48%。镇场各项费用减少了454万元，降低幅度为30%。按照大兴安岭地区关于林业局改革的总体要求，新林林业局设立行政办、财务科和审计科等8个机构，机构减幅达到56%，编制精简42%。剥离了林业局生产经营职能，组建林业经营公司、营造林公司、绿色产业公司和境外采伐公司。同时，对区委、区政府部分工作部门进行整合，区委工作部门和区政府工作部门减少5个，编制精简18%。
民生质量有了较大改善。三年来，新林区共投入34750万元用于民生工程建设，有效地解决了居民住房难、行路难、饮水难、看病难和就业难等民生问题。投入资金24183万元，完成了6幢经济适用住宅楼建设和4万平方米棚户区改造。投资2500万元建成一处32万平方米集中供热工程，全区集中供热普及率达到61%。筹措资金1438.71万元，对翠岗林场、大乌苏林场和新林镇进行给水工程建设，自来水入户率达到71%。投资724万元建设水泥路面8条3000延长米，新增街巷路灯118盏。投资1975万元对新林3所学校进行了改扩建，并拿出52万元提高住宿生的伙食补贴。投资629万元对全区7个基层卫生院进行了改建，为区医院购置X光机等医疗设备。投资20万元改扩建新民社区图书馆，图书馆面积达200余平方米。拿出10万元建设了残疾人康复中心，并将624名贫困残疾人全部纳入最低生活保障。
党建和政治工作有创新。开展了以“学理论、学知识、学业务”为内容的素质工程，科级干部考试优秀率达到了92%。深入推进了致富工程，全区32%户数参与到致富工程中，自营经济户人均增收达1.8万元。其中年收入20万元以上的有129户，10万元以上的有236户。实行了干部推荐公示制、干部定期考试制、干部双评制、干部管理积分制和干部任用通报制等八项制度，树立了良好的用人导向，特别是对8个林场的59个科级岗位实行了公开竞聘，有效地解决了干部能上不能下的问题。
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