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    洗染业包括生活衣物和公用纺织品的洗涤、熨烫、染色、织补等清洗、保养服务，与广大群众日常生活密切相关。改革开放以来，我国洗染业快速发展，据测算，2009年全国洗衣店（厂）约25万家，年营业收入500多亿元，从业人员120多万人。但在发展中也存在一些亟需解决的矛盾和问题，包括行业标准体系不健全，技术工人缺乏，行业现代化水平不高，洗染设备和质量监测手段相对落后等。随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高，生活衣物和公用纺织品洗染需求不断扩大，洗染业在提高人民生活质量、扩大消费、服务产业、吸纳就业等方面发挥着日益重要的作用。为进一步促进洗染业发展，现提出以下指导意见：

    一、指导思想及工作目标

    （一）指导思想。以科学发展观为指导，紧密围绕满足需求、改善民生、扩大消费的宗旨，加快便利化、连锁化、规范化发展步伐，全面提升服务质量，促进发展方式转变和结构优化，不断提高规模化、品牌化、现代化水平，努力实现行业持续、快速、健康发展，更好地满足广大人民群众和社会服务需求。

    （二）工作目标。“十二五”期间，行业营业收入年均增长18%以上，力争到2015年营业收入突破1000亿元；行业结构逐步优化，实现大众化洗衣服务网点进社区，形成一批管理规范、竞争力较强的区域性和全国性品牌洗染企业，从业人员持证上岗率达到30%以上，行业科技应用水平不断提高，节能减排取得明显成效，行业发展总体水平基本适应各类服务需求和全面建设小康社会要求。

    二、工作任务

    （一）加强规划引导，优化行业布局。各地要结合国家“十二五”规划要求，根据当地人口规模、市场需求和区域经济特点，抓紧制定完善洗染业发展规划，并统一纳入各城市服务业发展总体规划之中，明确发展重点，优化网点布局，逐步形成覆盖面广、结构合理、便利安全的洗染服务网络体系。通过实施规划和定期发布行业信息，引导企业转变发展方式，调整行业结构。在生活衣物洗涤方面要大力发展大众化、便利化的洗染服务，健全社区便民洗衣店（点），更好地满足中低收入群体的洗染需求；在公用纺织品洗涤方面要大力发展集中洗涤，积极推进现代化的大型洗衣工厂建设和规模化发展。

    （二）培育自主品牌，提高市场竞争力。大力实施洗染业品牌发展战略，支持骨干洗染企业加强技术研发、设备改造与新技术应用，积极发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代经营方式，整合行业资源，降低经营成本，提高市场占有率，形成一批社会信誉好、竞争实力强的优势品牌企业。加强行业交流，加大对优秀企业品牌、服务品牌的宣传推广力度，充分发挥品牌企业的引领示范作用，推动行业创先争优，带动整个行业经营管理和服务水平的提升。

    （三）开展服务创新，提高服务质量。引导洗染企业积极运用现代洗染技术手段，不断创新和丰富服务项目，特别要增加皮革护理、包具洗涤等技术要求较高的专项服务，保障洗涤质量，为顾客提供便利化、差别化和绿色安全的洗涤服务。鼓励洗染企业创新服务方式，大力开展电话、网络预约、上门取送衣物、网上支付结算等新型营销方式，便利居民消费；探索发展公用纺织品租赁、配送服务模式，促进洗染业集约化发展。引导企业完善洗染质量管理体系，对洗染服务质量实施有效跟踪，不断提高服务水平和消费者满意度。

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