榆林市位于陕西省的最北部，陕北黄土高原和毛乌素沙地交界处，是黄土高原与内蒙古高原的过渡区，系陕、甘、宁、蒙、晋五省区交界地，辖榆阳、府谷、神木等12个区县，人口约400万，耕地64万公顷，为陕西杂粮的主产区。

　　小杂粮是榆林传统的粮食作物，种植历史悠久。近年来，为了助推小杂粮发展，政府出台一系列相关政策，榆林小杂粮抓住这一机遇，从品种、技术、产业等多方面着手，多方耕耘，小杂粮产业呈现出蓬勃的发展之势。

　　注重品种改良据榆林市农业局副局长叶锋介绍，在种植规模上，榆林市小杂粮与大宗粮食作物玉米、马铃薯呈三分天下的格局，在榆林市农业生产中占有重要地位。2010年以前，榆林市小杂粮种植面积达220万亩，占全市粮食播种面积的35%左右，总产量22万吨，平均亩产100公斤。

　　近年来，榆林市调整思路，建设小杂粮标准化生产基地，推广精量播种、地膜覆盖、沼液浸种、有机肥拌种等关键技术，以谷子发白病、绿豆锈病等为主开展病虫害统防统治，发展绿色、有机农业，提升产品品质和效益。2014年数据显示，榆林市小杂粮种植面积140万亩，总产量达16.2万吨，平均亩产116公斤，亩产水平较2010年增加了16%，其中谷子40万亩，产量6.4万吨；糜子23万亩，产量2.5万吨；荞麦27万亩，产量2.4万吨；绿豆32.3万亩，产量3.4万吨；红小豆11.9万亩，产量1.1万吨，基本实现了由扩大面积向提高单产的方向转变。

　　西北农林科技大学冯佰利告诉粮油市场报记者：“陕北小杂粮种类多、分布广，具有一定生产规模的就达16大类100多个品种。”2007年，第四届国际荞麦大会组    委会认定：中国榆林为世界红花荞麦产业化示范先进区；为绿豆、荞麦、谷子、糜子等12类小杂粮作物的优势产区。

　　近年来，榆林市在谷子、绿豆等小杂粮优生区，通过提纯复壮、种子包衣等，实施小杂粮良种统繁统供，目前良种覆盖率已达95%以上。榆林市通过外引内推，先后引进了晋谷21和29、生长07、汾选3号等谷子新品种，积极推广黑九枝等本地选育的优良品种，取得了明显的增产效果，2015年在全榆林市范围内实施谷子良种统繁统供10万亩。同时，在12县区各建设了1个“小杂粮旱作农业技术综合示范点”，设立品种展示、高产攻关、新产品示范、试验研究、标准化栽培示范等5个功能区，筛选出适合当地的优良品种。

　　坚持技术创新“榆林小杂粮耕作技术落后，产量较低，机械化种植与收获更难实现，耕作显得粗放，效益难以得到更大提高。”冯佰利介绍。

　　引进先进耕种收割加工设备，成为榆林小杂粮行业发展的前提。

　　在定边县红盛小杂粮合作社，记者看到，一个由60多家农户组建而成的合作社，拥有耕地机3台、播种机1台、收割机1台以及多功能清粮脱壳机1台、多功能清粮机1台、10吨地磅一台、等级分类机一组、脱壳机1台、色选机1      台、电动筛选机1台、石磨机组一套、标准化验检验设备1套、包装设备全套、运输机1辆。

　　为了解决小杂粮加工技术落后问题，提高小杂粮加工转化率，榆林市小杂粮不单要做原粮供应商，还要做好杂粮的精深加工工作，避免大多为籽粒脱壳精选、大包装换小包装等现象。

　　面对这样问题，榆林市当地的一些小杂粮加工企业，纷纷带头更新加工设备，扩大企业规模，促进产业转型升级。

　　记者在定边县塞雪粮油工贸有限责任公司了解到，企业已从昏暗破旧的老厂房，搬迁至定边县工业园区，生产车间通过科技创新与自主研发研制，成功安装了生产1.5万吨荞麦系列产品的加工设备。

　　还有，陕西定之荞农业科技有限公司改普通磨面机为石磨，保障了产品质量。

　　神木丰禾生态农业科技开发有限公司从2010年以来，先后投资5000万元，建设“丰禾生态农业示范园”，实现农业、养殖、繁种、采摘多方现代化。

　　府谷县民永兴农产品开发有限    责任公司每年都购进新设备，大型机械需要走进厂家，小型机械则从网上购买，按照说明书自主安装，即可投入使用。

　　推动小杂粮品牌化、产业化叶锋说：“陕北小杂粮品质优势凸显，正在实现从品质增收向品牌增效转变。”榆林市小杂粮经过长期的自然选择，形成了诸多名优农产品，如横山大明绿豆、靖边荞麦、绥德麻豇豆、小日月糜、黑谷子、连枷条黑豆、清涧绿黑豆（双青豆）等。这些地方农产品特点突出、品质优良，只是存在着优质不优价现象。

　　其实，榆林市的荞麦、绿豆、小豆等产品在国际市场上一直具有一定的影响，特别是在日本、东南亚市场占有相当大的份额。

　　叶锋说，榆林市将依托《榆林市农产品品牌战略发展规划》，申请注册榆林小杂粮区域公共母品牌，鼓励小杂粮企业创立自主子品牌，形成“母子品牌”互促共赢的良好局面，把榆林市优质农产品打造成榆林城市的新名片。

　　同时，利用中国粮食行业协会授予“府谷黄米之乡”“神木黑豆之乡”

　　的契机，大力宣传榆林市优质小杂粮产品，提升农产品市场竞争力。支持和鼓励农业企业创立驰名商标和著名商标，让品牌产生效益。

　　近年来，榆林市已打造府谷糜子、神木黑豆、米脂谷子、横山绿豆、定靖荞麦等具有区域特色的标准化生产基地，大力发展小杂粮加工企业，形成39家以加工小杂粮为主的省市级重点龙头企业，占全市龙头企业总数的17.7%，注册商标100个以上，涌现了一批陕西省著名商标，绿豆、荞麦常年出口免检，远销日本、韩国、东南亚等国家和地区，年创汇2000多万美元。

　　在产业化方面，榆林市注重加大小杂粮加工龙头企业扶持力度，将紧紧围绕谷子、绿豆、荞麦、糜子、黑豆等优势农产品，加大对小杂粮加工龙头企业的扶持力度，规范企业运行，加强企业与基地、农户的联系，限度地转化原粮，实现产地加工增值。

　　小杂粮产业能否健康发展，除生产技术外，关键在于市场，而营销又是赢得市场的关键因素。

　　叶锋表示，榆林市将大力推进四级农产品市场体系建设，实现市有区域中心批发市场、县有综合批发市场、乡有特色批发市场、村有农产品集散市场的目标。积极推动“农超对接”“农校对接”“农企对接”“农社对接”等多种形式的产销衔接，促进小杂粮产品的生产和销售。加大电子商务开发力度，鼓励龙头企业等经营主体在京东、淘宝等网络平台设立营销门店。同时要加大对农村经纪人队伍的培养，发挥“能人”效应。