2018年在供给侧结构性改革的背景下，玉米去库存成果显著，临储拍卖总成交1亿多吨。2018年的玉米市场形势复杂，东北春播干旱和玉米生长中期多年不遇的高温引发减产风波，非洲猪瘟疫情引发市场对生猪饲料消费的悲观预期，中美贸易战缓和引发大量进口美国谷物的传闻。2019年“一号文件”明确指出，要巩固非优势产区玉米结构调整结果，发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产。东北大地开江化土，新季作物的播种工作也逐步开展，随着国家“大豆振兴计划”的制定、黑龙江省“大豆种植者补贴高出玉米种植者补贴200元/亩”，玉米和大豆可互相改种的区域，两种作物种植面积比例的具体变化再次受到市场的强烈关注。

　　由大连商品交易所特别支持，上海东证期货有限公司组织、飞思财经协助的东北春播调研团于5月7日至5月11日考察了黑龙江、吉林地区的种植主体，并走访了当地粮库、深加工企业和贸易企业。预估2019年黑龙江省玉米播种面积较去年减少10%—15%，吉林地区玉米面积相对稳定。

　　玉米种植面积下降

　　大豆和玉米的种植条件相近，两种作物存在直接的竞争关系。对于种植者来说，玉米的田间管理较为方便，并且单产较高，而玉米的销路也较大豆更为广泛，玉米下游消费可流向饲料养殖行业、玉米淀粉深加工行业和酒精行业等。尤其是在2016年之后，玉米的深加工行业如雨后春笋般遍地开花，对玉米的需求量也逐年增加，这在东北地区尤为明显。因此，在地区需求端极大增长下，贸易商和企业对玉米的购销也尤为积极，玉米的种植效益与大豆相比较好，农民对玉米的种植积极性显著增强。

　　临储政策取消后，采用“市场化+补贴”的政策，大豆补贴年年涨，玉米补贴年年降。2018年黑龙江大豆补贴320元/亩，而玉米补贴25元/亩。大豆补贴的增加使部分地区农民种植大豆的积极性显著增加，农民种植意愿的改变对于调增大豆种植面积，对保障“大豆振兴计划”的积极推进和稳定实施起到很大的作用。

　　调研团走访了吉林和黑龙江中西部地区。松原、长岭、通榆和白城一带属于吉林中西部地区，走访的区域坐落于黄金玉米带，而吉林省总体属于玉米优势种植区域，2018年的大豆补贴标准不及黑龙江的力度，因而农民少有大豆改种玉米的意愿，吉林中西部地区的玉米种植面积基本处于稳定状态。同时，吉林西部地区有“十年九旱”之说，因此当地人有“作水”种植的习惯。今年的墒情较历史数据属于一般年景，仍需要密切关注5月中下旬的降水情况。齐齐哈尔、讷河、北安、海伦和绥化一带属于黑龙江中西部地区，该地区出现较为明显的改种情况。海伦地区种植意愿的改变尤为明显，海伦是著名的大豆种植之乡，受前期玉米良好的种植效益影响，大豆改种玉米的情况较为普遍。

　　据当地农业部门统计，2018年海伦地区大豆种植面积约200万亩，玉米种植面积约150万亩。根据2019年春播种植面积预估，大豆种植面积可达280万亩，玉米的种植面积下降到75万亩，大豆种植面积增幅约为40%，玉米种植面积的降幅在50%。另外，黑龙江第三、第四、第五积温带的三年大豆、玉米、杂粮杂豆轮作补贴150元/亩政策已经结束，预估2019年黑龙江省玉米播种面积较去年减少10%—15%，吉林地区玉米面积相对稳定。