2003年以来，我国粮食产量不断攀升，至2015年已实现了“十二连增”，粮食总产量从每年4.3亿吨增长至6.2亿吨，增长了44%。粮食的收购量、库存量也随之攀升。中国科学院植物研究所方精云院士认为，“十二连增”背后所凸显的社会经济问题值得深思。

　　国产粮成本居高不下，进口粮不断增加。由于农业技术、生产方式等因素，国产粮的生产成本较进口粮高出许多。各类加工企业购买进口粮，进口粮增长极为迅速，2015年我国进口粮已超过1亿吨。

　　粮食库存超负荷，难以消化。据市场机构测算，2015年秋粮收购结束后，我国三大主粮库存均处于历史高位：玉米约2.5亿吨，稻谷约1亿吨，小麦约3900-4000万吨。但由于国产粮成本较高，远不如进口粮食受到市场欢迎，库存消化十分困难。据国家粮食局估测，约1/6的粮食是以简易仓囤的形式存储，保存风险大，极易发霉、变质。

　　粮价下跌，种粮户收入减少。在库存超负荷、市场需求减少、进口粮食冲击等多方面因素的作用下，2015年，三大主粮的收购价格较以往均出现不同程度下跌。据媒体调查：玉米较2014年平均降低20%，部分达30%；小麦大部分产区跌幅达到0.1元/斤；水稻稳中有跌，部分地区跌幅0.1元/斤。

　　养殖需求攀升，饲料用粮缺口增加。由于国内的粮食生产主要面向居民口粮，因此，尽管粮食不断增产，饲料用粮仍面临着巨大缺口，已出现了用粮食作物用作饲料的情况。同时，国内粮食生产的高成本显著提升了饲料的价格，饲料行业大量进口饲料玉米、苜蓿干草以及干酒糟等玉米替代原料，进一步抑制了库存粮食的消化。

　　劳动密集、资源粗放的粮食生产不可持续。我国粮食生产中的人力劳动普遍存在，与美国、澳大利亚等农业发达的国家有很大差距。随着农村青壮年劳动力的日益流失，劳动密集型的粮食生产不可持续。同时，我国土地资源紧张, 在有限的土地上追求高产出，依赖于土水肥和动力等资源的粗放投入，在生态和资源上看也是不可持续的。

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