近日，2020年第一季度我国主要农产品价格短期预测报告在北京农业经济学会2019学术年会开幕式发布。全国政协农业和农村委员会副主任、中国农业经济学会会长陈晓华，农业农村部乡村振兴咨询委员会委员、农业部原常务副部长尹成杰，中国农业大学原校长柯炳生教授，北京社科联党组成员、副主席，北京市社科规划办副主任荣大力，中国人民大学党委常委、副校长朱信凯，中国人民大学农业与农村发展学院党委书记、院长唐忠，中国人民大学经济学院党委书记、院长刘守英，中国人民大学应用经济学院院长郑新业，中国人民大学农业与农村发展学院副院长仇焕广以及来自全国53家单位的近三百名专家学者听取了报告发布。 

农产品价格自适应短期预测系统，简称SSAPP，是由中国人民大学朱信凯教授领衔主持开发的。该系统对主要农产品月度价格的短期预测较为准确，预测平均误差控制在10%以内。自2018年起，课题组持续预测农产品价格短期波动，定期发布预测结果，目前已形成四期报告，研究结果获得了相关部门、业界和社会媒体的高度关注和认可。近期，课题组对预测系统进行了算法优化升级，开发SSAPP 2.2版本，首次实现了40种主要农产品半月度价格预测。结果显示，第一季度我国主要农产品价格整体平稳，春节期间肉禽、果蔬以及特色小宗农产品价格稳中略涨，猪肉价格高位震荡。 

预计2020年第一季度我国农产品市场供给总量充足，农产品市场价格整体维持平稳态势。第一，粮食市场价格预计保持总体平稳，但价位略高于上年同期。面粉价格预计延续平稳上涨态势，大米价格预计出现稳中略跌。第二，肉禽市场价格预计窄幅上涨。猪肉价格预计触顶回落，呈现高位震荡态势，牛、羊、鸡肉价格延续年内持续上行趋势，但涨幅趋缓。第三，果蔬市场价格季节性、随机性特征仍然显著，品种间价格波动趋势差异明显。大白菜、白萝卜、蒜苔、胡萝卜、茄子等蔬菜和西瓜等水果价格预计持续上行；而菠菜、西葫芦、莴笋等蔬菜和香蕉等水果将呈现“节前明显上涨，节后迅速下跌”的短期剧烈波动态势。 

受节庆消费需求等因素影响，2020年春节期间部分肉禽、果蔬和特色小宗农产品价格预计明显上涨。具体体现在三个方面： 

肉禽产品维持高价，猪肉价格高位震荡。受益于“非洲瘟”疫情的有效控制和各项生猪生产扶持政策的逐步落实，市场信心有所恢复，生猪生产主要指标在2019年年底均出现积极变化，猪肉价格将一改2019年持续攀升态势，呈现触顶回落、高位震荡态势，春节期间猪肉价格预计在40元/公斤左右波动，同比涨幅预计达100%，而环比跌幅预计10%左右。春节期间，牛、羊、鸡肉等主要肉禽价格将延续年内持续上行趋势，其中牛肉、羊肉价格同比涨幅预计在10-18%，鸡肉价格同比涨幅可能达到30%以上，但三者环比涨幅均在3%以内，上涨态势明显趋缓。 

果蔬市场节庆效应显著，部分品种价格涨幅明显。春节当月大白菜、西葫芦、黄瓜、茄子等大宗蔬菜价格上涨问题尤其值得关注，预计将出现15%以上的环比涨幅，同时葡萄、香蕉、鸭梨等节庆水果价格预计今年春节将出现5-10%的抬升。 

特色小宗农产品价格稳中略涨。相比往年，春节期间姜、蒜、韭菜、葱头、大葱价格预计不会出现大涨大落，价格呈现温和上涨趋势。 

2020年鼠年春节期间，需要关注存在较大价格上涨风险的农产品品种：牛、羊肉，大白菜、西葫芦、黄瓜、茄子、油菜、芹菜、菠菜等大宗蔬菜，葡萄、香蕉、鸭梨、西瓜等节庆水果。特别需要关注猪肉价格，严防春节期间猪肉价格再次快速上涨。此外，由于节后部分农产品需求骤降，价格将快速下跌。SSAPP 2.2系统预测结果显示，鸡蛋、西葫芦、黄瓜、生姜、韭菜等农产品价格节后将存在较大下跌风险。 

课题组建议国家有关部门重视2020年第一季度可能出现的部分农产品价格短期快速变动及其对CPI和宏观经济的潜在冲击，加强农产品价格监测调控，保障春节期间重点农产品充足供给。受疫情、养殖户补栏进度和生猪饲养周期综合影响，当下生猪存栏量与猪肉供给仍然处于相对低位。建议主管部门特别关注猪肉价格高位震荡走势，在严控疫病的同时进一步加强生猪养殖扶持政策的执行力度，有效增加春节期间猪肉供给，及时准确发布生猪存、补栏信息，严防猪肉价格再次过快上涨，确保春节期间重点农产品价格整体平稳。